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reforma fiscal

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No dejes para mañana...

He comentado con diversos amigos y colegas las implicaciones de la reforma legislativa que busca desvalijar a los contribuyentes cautivos, mediante disposiciones que me recuerdan aquella exigencia de los asaltantes cuando dicen: “la bolsa, o la vida”.

Los vicios principales de la reforma emprendida por MORENA, violan todos los principios universalmente reconocidos en materia de derechos humanos, en materia de derecho penal, y por supuesto en materia Constitucional.

La “miscelánea fiscal/penal” atribuye por adelantado el dolo, es decir, la mala intención al contribuyente, con lo cual, la presunción de inocencia desaparece del escenario.

La presunción de dolo criminal, afecta de forma inmediata a TODOS los causantes; en consecuencia, TODOS LOS CAUSANTES deben defenderse desde el momento en que se les considera de esa forma, contra todo derecho.

Presumir dolo o mala intención de todo causante que presente declaraciones de impuestos defectuosas, o declaraciones sin soporte documental, las presente tardíamente, o de plano no las presente por cualquier motivo, pone a TODOS los causantes en peligro INMEDIATO de ser considerados elementos del crimen organizado, y de antemano los expone AUTOMÁTICAMENTE a varias consecuencias gravísimas:

  1. La pérdida de sus bienes.
  2. La pérdida de la libertad, mientras son peras o son manzanas.
  3. La presunción de haber actuado de antemano con mala intención, es decir: con dolo.

La ¿presunción de inocencia?; por ninguna parte.

Con esta reforma, regresa la máxima porfiriana de “mátalos y luego viriguas”.

Si en México sobrevive a estas alturas algún vestigio de “estado de derecho” y un poquito de dignidad en el Poder Judicial Federal, semejante miscelánea, puede y debe ser combatida DE INMEDIATO, y la Justicia Federal debe declararla inconstitucional.

Cuando surge una ley o un conjunto de disposiciones legales contrarias a la Constitución Federal, se les puede combatir a través del juicio de amparo; ese juicio que a López Obrador no le gusta ni tantito.

De acuerdo con los artículos 21 y 22 de la Ley de Amparo, esa clase de leyes puede combatirse en uno de dos momentos:

Se puede combatir la ley inconstitucional dentro de los 30 días contados a partir de su entrada en vigor.

O se puede impugnar dentro de los 15 días siguientes al primer acto de aplicación concreta de esas leyes, en perjuicio de cualquier afectado.

He creído importante escribir sobre esta “miscelánea fiscal/ penal” en estas líneas, porque creo que es necesario combatirla de inmediato, es decir, desde que entre en vigor.

No todas las leyes pueden combatirse desde su entrada en vigor, sino solamente las que en forma automática afectan los derechos de toda la ciudadanía.

Yo sostengo que la “miscelánea fiscal/penal” afecta AUTOMÁTICAMENTE los derechos de todos los mexicanos, por las razones que ahora expongo:

Es indispensable combatir estas reformas en forma inmediata, porque de lo contrario, todos los que no se “vacunen” ahora, cuando quieran impugnarla más tarde, tendrán que hacerlo PRIVADOS DE SU LIBERTAD y PRIVADOS DE SUS BIENES por la norma de extinción de dominio.

Todos los contribuyentes que decidan NO combatir esta reforma múltiple, AUTOMÁTICAMENTE quedan bajo la presunción de dolo para el caso de incurrir cualquier error en sus declaraciones de impuestos.

Todos los contribuyentes que no se defiendan a partir de la entrada en vigor de esta salvajada, quedan expuestos a perder su libertad a pesar de lo que dicen los artículos 14º y 16º de la Constitución.

Todos los contribuyentes que por miedo al enojo del SAT prefieran dejar su defensa “para mejor ocasión”, quedan expuestos a perder su patrimonio bajo la arbitrariedad de la “extinción de dominio” concebida al son de “mátalos en caliente”.

A primera vista, hay abogados que consideran que esta miscelánea en materia fiscal y penal “NO es autoaplicativa”, PERO yo opino lo contrario.

NO combatir estas reformas aprobadas en fiel obediencia al todavía presidente de la República, SURTE EFECTOS AUTOMÁTICOS graves.

Esta miscelánea es AUTOAPLICATIVA, porque desde su entrada en vigor, prejuzga negativamente a todos los contribuyentes.

Automáticamente cancela el principio de BUENA FE FISCAL, porque atribuye por adelantado, DOLO o intención delictiva a TODOS los contribuyentes.

Automáticamente PRIVA a todos los gobernados, de la garantía de legalidad consagradas en el atículo 14º de la Constitución que a la letra dice:

Artículo 14º, segundo párrafo: “Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.”

En conclusión:

La reforma “fiscal/penal” es autoaplicativa, porque SI NO SE COMBATE desde ahora mismo, los contribuyentes quedan AUTOMÁTICAMENTE calificados como dolosos, mal intencionados, miembros el crimen organizado, expuestos a prisión preventiva oficiosa y a la pérdida de su patrimonio por las disposiciones de extinción de dominio.

Si impugnan esta reforma arbitraria a partir de que entre en vigor, DISFRUTAN DE TODAS LAS GARANTÍAS de debido proceso.

Si se esperan por temor a “hacer olas”, cuando quieran defenderse de esta miscelánea abusiva, lo tendrán que hacer contra corriente y tras las rejas de una prisión.

¿Cuál es la moraleja?

La moraleja es actuar a tiempo, como dice el refrán:

No dejes para mañana, lo que puedas hacer hoy.

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chavezmontesmessnerjulio@yahoo.com

Fecha: 
Viernes, 01 de Noviembre 2019 - 09:25
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Fecha B: 
Viernes, 01 de Noviembre 2019 - 11:40
Fecha C: 
Sábado, 02 de Noviembre 2019 - 00:40
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De mal en peor

Desde que el presidente Enrique Peña Nieto presentó su dizque Reforma Fiscal, el 8 de septiembre de 2013, pronostiqué que la misma afectaría gravemente a la economía nacional en caso de ser aprobada por la Cámara de Diputados.

La propuesta original tenía un solo fin, recaudar dinero para el voraz gobierno federal. La propuesta finalmente aprobada resultó ser menos confiscatoria pero de cualquier manera golpeó al sector productivo que genera los empleos formales y a los mexicanos de la clase media que constituyen el grueso de los consumidores de bienes y servicios.

Tanto Peña Nieto como sus expertos hacendarios encabezados por Luis Videgaray decidieron que el gobierno sabe como gastar mejor el dinero de los mexicanos que los mexicanos mismos. Por eso decidieron quitárselo mediante un aumento a diversos impuestos, tarifas y servicios y la eliminación de un sinnúmero de deducciones, golpeando así a empresas y personas.

Si hace casi dos años dije que la Reforma Fiscal tendría consecuencias negativas, jamás imaginé que otros factores contribuirían a golpear aún más duro a la economía nacional. Desde entonces a la fecha se han venido desplomando los precios del petróleo, gas y de la mayoría de las materias primas (commodities), se ha caído la producción de PEMEX, se ha ido devaluando el peso frente al dólar, la economía de Estados Unidos no ha despegado como se esperaba, la economía china se ha desacelerado, la japonesa entró en recesión, la europea apenas empieza a salir de su crisis y los otrora impresionantes BRICs están abatidos (en el sentido correcto de la palabra).

O sea, a la economía del país y a los mexicanos nos han venido a golpear los afanes recaudatorio-confiscatorios del gobierno de Peña Nieto, avalados por los diputados del PRI, PRD, PVEM y PANAL, y una situación económica global sumamente adversa.

Si 2015 ha sido difícil 2016 lo será aún más. Para la mayoría de os expertos en la materia, los precios de los energéticos seguirán desplomándose, tal vez hasta entrado 2017; igual ocurrirá con muchas materias primas que México exportará a cada vez a menores precios y en menos volúmenes; el inminente aumento de las tasas de interés en Estados Unidos golpeará aún más a nuestra moneda, causará un aumento en las tasas de interés en México y encarecerá el crédito para empresas y consumidores. Todos se traducirá en menores niveles de bienestar para millones de mexicanos.

Al gobierno de Peña Nieto no le queda de otra que reducir el gasto y endeudarse aún más a menos de que se atreva a realizar, ahora sí, una audaz reforma fiscal que adopte el IVA generalizado y reduzca tanto el número de impuestos que pagamos particulares y empresas así como el monto del ISR. Algunos expertos fiscalistas han mencionado un IVA del 20% (con algunas tasas menores para ciertos productos de consumo popular), un ISR del 20% sin deducción alguna y la eliminación de todos los demás impuestos que a lo largo de los años han inventado los genios de la Secretaría de Hacienda.

Algo debe hacer Enrique Peña Nieto para que 2016 no pase a la historia como otro mal año de su gobierno y uno catastrófico para la mayoría de los mexicanos.

Porque, quieran o no aceptarlo públicamente el presidente y su equipo económico, el país va de mal en peor y eso no le conviene ni le gusta a nadie que desea vivir en un país en paz.

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Fecha: 
Viernes, 21 de Agosto 2015 - 12:00
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Efectos de la inseguridad

El 7 de mayo de 2013 escribí en este espacio lo siguiente:

“En su afán de crear la percepción de que el país ya es menos inseguro que durante el sexenio de Felipe Calderón, el gobierno de Enrique Peña Nieto insiste en que la inseguridad ni frena ni ahuyenta las inversiones.

“Hace poco más de un mes, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, aseguró que la inseguridad no es un factor determinante para las empresas a la hora de invertir en México, pues hay otras naciones con índices delincuenciales similares o incluso mayores al de nuestro país que captan importantes recursos. Puso como ejemplo a Brasil.

“Sobre el mismo asunto habló este fin de semana el secretario de Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, quien aseguró que “ese factor (la inseguridad) no ha disminuido la entrada de capital extranjero a México, por el contrario ha seguido creciendo.”

“Desafortunadamente, ni Osorio Chong ni Navarrete Prida pueden presumir que haya aumentado la llamada inversión extranjera directa que la Secretaría de Economía define como ‘aquella inversión que tiene como propósito crear un interés duradero y con fines económicos o empresariales a largo plazo por parte de un inversionista extranjero en el país receptor.”

Lo anterior viene a cuento porque ayer se difundieron dos noticias que desmienten totalmente lo que hace casi dos años aseguraron ambos funcionarios y confirman lo que muchos hemos venido diciendo desde hace años; noticias que corroboran que la inseguridad está afectando seriamente la inversión, tanto la de grandes corporaciones, como la de los negocios más pequeños del país.

Por un lado, el International Council of Shopping Centers (ICSC), que es la principal asociación de la industria de los centros comerciales en el mundo, anunció que con una inversión de 250,000 millones de pesos este año se construirán 38 centros comerciales en el país pero que ninguno de ellos se localizará en Guerrero, Michoacán y Tamaulipas debido a los altos niveles delincuenciales que se registran en cada uno de estos estados.

Por otro lado, Cuauhtémoc Rivera, que es el presidente de la Alianza Nacional de Pequeños Comerciantes, aseguró que “los cambios en el régimen fiscal y los problemas de inseguridad provocaron el cierre de 30 mil misceláneas y la pérdida de 56 mil fuentes de trabajo entre 2014 y los primeros días de este año”. Añadió que la inseguridad y la delincuencia se concentran en  Guerrero, Oaxaca, Michoacán, Chiapas, Zacatecas, Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila, y que es en estos estados donde más pequeños comercios han cerrado y empleos se han perdido. Dijo que en Guerrero, por motivos relacionados con la inseguridad pública, entre 40 y 45% de estos negocios han cerrado.

Declaraciones similares a las de Osorio Chong y Navarrete Prida, totalmente divorciadas de la realidad, son vertidas con demasiada frecuencia por funcionarios públicos de todos los niveles. Al hacerlo contribuyen a que el país esté plagado de “incredulidad y desconfianza”, como lo admitió el presidente Enrique Peña Nieta durante la entrevista que le hizo el periodista Jude Webber, del diario londinense The Financial Times, la cual se publicó el lunes pasado y puede verse en www.ft.com/intl/cms/s/0/2f8d3c84-bea1-11e4-8d9e-00144feab7de.html#axzz3TNm6bbcI.

La inseguridad acaba con la inversión. Ese es uno de sus muchos efectos nefastos. Tan nefastos como las declaraciones mentirosas de quienes deberían hablarnos siempre con la verdad.

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Miércoles, 04 de Marzo 2015 - 12:00
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¿Podrán las Zonas Económicas Especiales maquillar décadas de estancamiento?

A raíz de los sucesos de Ayotzinapa y las movilizaciones sociales que han surgido en torno a ellos, hace algunos días[1] el Presidente Enrique Peña Nieto anunció la creación de tres zonas económicas especiales en Guerrero, Chiapas, Oaxaca y Michoacán, que se unirían a 10 disposiciones a nivel federal para fortalecer el Estado de Derecho. Sin embargo, la pregunta que habría que hacerse es: ¿podrán las nuevas medidas compensar décadas de estancamiento y olvido?

¿Qué es una zona económica especial?[2]

Una Zona Económica Especial (ZEE) es una región dentro de un país, con límites geográficos definidos, en la que existe un marco regulatorio distinto al del resto del país, que en teoría debería resultar más atractivo para las empresas. Su propósito generalmente es incrementar la inversión, la actividad económica y el empleo.

Las medidas

Las Zonas Económicas Especiales propuestas por el presidente se ubicarán en:[3]

captura_de_pantalla_2014-12-09_17.40.34.png

Fuente: Elaboración propia en base a Mensaje del 27 de noviembre de 2014 del presidente EPN.

Las ZEEs gozarán de:

1) infraestructura moderna,

2) condiciones de seguridad,

3) financiamiento preferencial de la Banca de Desarrollo,

4) facilidades adicionales para el comercio exterior, y

5) estímulos fiscales. 

En febrero conoceremos cuál será la legislación especial que garantizará estas características en las zonas económicas especiales, pues será cuando EPN presente la iniciativa para ello. Por lo pronto, algunas medidas complementarias se han dado a conocer:

  • Bancomext recibió 1,800 mdp para otorgar financiamiento preferencial en las ZEE.[4]
  • Para fomentar el turismo, se redujo en 50% el ya reducido costo de la Autopista del Sol y 32 mdp serán destinados por SECTUR para promocionar los destinos.
  • Como parte del Plan Nuevo Guerrero, los contribuyentes de Acapulco, Zihuatanejo, Taxco y Chilpancingo pueden posponer el pago de impuestos y obtener condonaciones de hasta 100% de multas de INFONAVIT.[5]
  • Los agricultores de Chiapas, Guerrero y Oaxaca tendrán un trato fiscal diferenciado.
  • Se apoyará a las normales rurales.
  • Un plan de empleo temporal beneficiará hasta 300,000 familias en Chiapas, Guerrero y Oaxaca.

¿Por qué estos estados?

El objetivo primordial de las ZEEs y de las medidas anunciadas es reducir la pobreza que enfrenta el sur del país, generar desarrollo y, con ello, atacar el problema de la violencia y la erupción social que la aqueja. Por ello, las ZEE se establecerán principalmente en Chiapas, Guerrero y Oaxaca, las entidades que tienen la mayor proporción de personas en situación de pobreza.

captura_de_pantalla_2014-12-09_17.42.32.png

Fuente: Elaboración propia en base a CONEVAL.[6]

Lo que es nuevo y lo que no es tan nuevo.

El esquema de la Zona Económica Especial es nuevo en México, pero en otros países ha existido desde hace varias décadas.

En China existen varias ZEE de distintos tipos que han tenido éxito en atraer inversión extranjera. Estas regiones cuentan con incentivos fiscales a la inversión, tienen mayor independencia en actividades de comercio internacional y regulaciones laborales especiales. Además, generalmente se encuentran cercanas a puertos y fronteras, o cuentan con infraestructura adecuada para el traslado de mercancías. El éxito ha sido tal que el país ha realizado convenios para establecer ZEEs en países africanos.

A pesar de la novedad, en México ya han existido esquemas similares a las ZEEs.

  • El más similar, es el régimen de Recinto Fiscalizado Estratégico, en el cual se pueden almacenar mercancías nacionales o extranjeras en un recinto, hasta por dos años, quedando estos bienes exentos del pago impuestos al comercio exterior y del cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias. Sin embargo, son muy pocas las empresas que han hecho uso de este régimen.[7]
  • Hasta el 2013, la región fronteriza contó con una tasa diferenciada de 11% de IVA, menores restricciones al comercio internacional (en la importación de automóviles, por ejemplo) y con la operación de empresas maquiladoras con un régimen fiscal especial.

Hay veces que no basta

Los incentivos fiscales del Plan Nuevo Guerrero, la tributación especial para los agricultores y, en general, los estímulos fiscales con los que contarán las ZEEs, pueden jugar un papel importante para atraer inversión a las regiones meta. Sin embargo, se debe tener en cuenta algunos aspectos:

  • Los incentivos pueden tener poco efecto sobre la inversión cuando se sitúan en contextos desfavorables[8] (en lugares poco comunicados, con poca infraestructura, violencia, agitación política, etc.). Habrá que hacer realidad las propuestas del discurso de EPN de mayores inversiones en infraestructura, educación e investigación y oportunidades de financiamiento para las empresas.
  • Las entidades también tienen incentivos fiscales y otros tipos de estímulos propios para la inversión. Será necesario evitar que otras entidades, en su afán de competir por inversiones con las entidades con ZEEs, establezcan incentivos que les generen pérdidas y que podrían no haber sido necesarios para que se concretara la inversión.

Conclusiones

El establecimiento de nuevos esquemas de tributación especial e incentivos fiscales en algunas zonas del país es contrario a la posición que este gobierno había tomado frente a estos temas. Recordemos que la Reforma Social y Hacendaria eliminó una gran cantidad de incentivos fiscales.

Los nuevos incentivos fiscales y zonas económicas especiales deberán acompañarse de otras medidas (inversión en infraestructura, educación e investigación) para lograr su objetivo. Además, es necesario que los recursos orientados a estas medidas y el otorgamiento de estímulos sean transparentes.

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[1] El jueves 27 de noviembre del 2014.

[2] https://www.princeton.edu/~achaney/tmve/wiki100k/docs/Special_Economic_Z...

[3] Mensaje EPN 27/11/14 http://www.animalpolitico.com/2014/11/el-mensaje-integro-de-pena-nieto-v...

[4] http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/12/04/995812

[5] http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2014/epn-guerrero-normalista...

[6] http://www.coneval.gob.mx/Informes/Coordinacion/Pobreza_2012/RESUMEN_EJE...

[7] Ley Aduanera. Capítulo VII. Artículo 135-B

[8] James, Sebastian. Tax and Non-Tax Incentives and Investments: Evidence and Policy Implications. The World Bank: 2014

 

 

 

Fecha: 
Martes, 09 de Diciembre 2014 - 17:30
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Absurdos pronósticos económicos de Carstens, demagogia partidos políticos con consulta popular y "Noviembre Morado" para combatir el maltrato infantil.

Esta tarde están en el estudio Tere Vale y Álvaro Rattinger y comentamos los absurdos pronósticos económicos hechos por el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens; el hecho de que tener una credencial de estudiante no te convierte automáticamente en estudiante; la demagogia de todos los partidos políticos que presentaron propuestas de consulta popular a sabiendas que no serían aprobadas por la Suprema Corte; como afectó la reforma fiscal los hábitos de consumo de la mayoría de los mexicanos. Tomás Borges nos recomienda un pequeño gran libro que causa el enojo de Tere Vale y Mónica Belén. Mónica nos sugiere que hacer este fin de semana. La presidenta de la Fundación SinCeraSer, Gabriela Perusquía, presenta la campaña "Noviembre Morado" para combatir el maltrato infantil.

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Fecha: 
Viernes, 31 de Octubre 2014 - 19:00
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Mi programa:

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Otra de policías

En una plática de sobremesa, hace unos días, unos amigos y yo analizábamos la situación de la mayoría de los policías mexicanos.

El tema surgió cuando comentábamos sobre el nacimiento de la Gendarmería Nacional, en la cual cada uno de sus 5,000 integrantes, después de un entrenamiento de un año de duración ganará, para empezar, 14,000 pesos mensuales.

Alguien mencionó que estos nuevos policías, por el monto de sus ingresos, ya pertenecen al 20% de mexicanos que más dinero gana. Que son hombres y mujeres verdaderamente afortunados en vista de que 80% de la población económica de nuestro país recibe entre cero y 10,093.50 pesos al mes (para una descripción más amplia de lo que ganamos los mexicanos, ver mi columna del jueves 7 de agosto).

Uno de los presentes mencionó que casi todos los policías del país poseen un ínfimo nivel educativo, ganan una miseria, reciben un entrenamiento deficiente, son víctimas de abusos y explotación por parte de sus jefes y, aún así, la sociedad les pide que pongan sus vidas en riesgo y acten como si fueran sus vidas en riesgo y actel meramente afortunados en vista de que 80% de la población actúen como si pertenecieran a una corporación policíaca sueca o suiza.

Uno de mis compañeros de mesa mencionó que los policías que más ponen en riesgo su integridad física son aquellos que, protegidos por un casco y un escudo, y a veces equipados con un tolete, son enviados a enfrentarse a enardecidos manifestantes que muchas veces van mejor armados que ellos. “Arriesgan su vida por 6,000 miserables pesos, que algún burócrata o legislador muy bien pagado decidió que deben ganar por defender a la sociedad”, expresó enojado esta persona.

Alguien más hizo referencia a que en nuestro país no es delito grave atentar contra la integridad física de un policía y nos recordó que en Estados Unidos y varios países del mundo el solo tocar a un policía es causa de arresto inmediato. Otra vez, una imperdonable omisión de los legisladores estatales y federales que no han modificado las leyes para convertir en delito grave el agredir a un policía.

Mientras un elevado número de nuestros policías provenga de los estratos más pobres de nuestra sociedad y se les paguen sueldos de miseria, el país seguirá sufriendo el azote de la delincuencia.

Mientras un elevado porcentaje de policías ingrese a una corporación policíaca después de haber fracasado en otras actividades, no seremos protegidos por personas enamoradas de su trabajo.

Mientras existan policías que decidieron serlo no por el miserable sueldo sino por los ingresos extras que pueden obtener mediante la extorsión, seguiremos siendo robados por ellos.

Mientras la mayoría de nuestros gobernantes no decidan pagarle sueldos decentes a los policías, estos verán de qué manera se hacen de los recursos necesarios para mantener a sus familias.

Afortunadamente empiezan a verse cambios. La creación de la Gendarmería Nacional y algunos cuerpos policíacos federales y estatales son pasos en la dirección correcta.

Pasarán varios años, si no es que lustros o décadas, para que quienes vivimos en este país tengamos policías profesionales y bien pagados. Para ello se requiere, entre otras cosas, que el sistema educativo sea eficiente y genere ciudadanos íntegros y bien preparados para resolver problemas y tomar decisiones, y que los gobiernos federal, estatales y municipales obtengan recursos suficientes mediante un sistema fiscal que grave a todos y no únicamente a una minoría de contribuyentes cautivos y de ingresos medios y altos. Es decir unas verdaderas reformas educativa y fiscal.

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Fecha: 
Miércoles, 27 de Agosto 2014 - 12:00