Se encuentra usted aquí

programa

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Chabelo

A causa de una enfermedad renal, durante el año 1963 tuve que pasar un par de meses en cama. Para que dicho período transcurriera más rápidamente, mis padres colocaron sobre una mesita junto a mi cama una pequeña televisión portátil, una modelo T102 de la marca Admiral, cuya pantalla era de apenas 10 pulgadas, medida diagonalmente. Para captar la señal de las tres estaciones de televisión que en aquel entonces podían verse -2, 4 y 5- era necesario mover de un lado a otro las dos antenas llamadas “de conejo”.

Muchas fueron las tardes en que me divertí viendo el programa cómico que juntos realizaban Ramiro Gamboa (1917-1992) y Xavier López Rodríguez, conocidos como El Tío Gamboín y Chabelo.

Sobre la relación de ambos artistas, en www.gentepv.com/contratacion_de_chabelo.html puede leerse lo siguiente:

“El joven Xavier siempre estaba en los ensayos de los teleteatros y siempre había un actor que no llegaba, entonces a él le tocaba leer los papeles de los actores que faltaban", recuerda el conductor. Papeles que, curiosamente y contrario a lo que ha hecho la mayor parte de su vida, eran de ancianos.

“Tiempo después conoció a una pareja de actores que era muy famosa en aquel entonces, “Panseco y Gamboa”, así que comienza a trabajar con ellos. Panseco se dedicaba a la radio y Gamboa a la televisión, así que Chabelo siguió a Gamboa y se convirtió en su ayudante general. Gamboa es a quien las nuevas generaciones conocimos como el “Tío Gamboín”, y fue precisamente gracias a la oportunidad que le dio este señor que nació Chabelo.

“Un día me dijo Gamboa: ‘yo te vi hacer un sketch como un niño y yo tengo mucho material de chistes de niños’; porque él compraba libros de esos donde se recopilan muchos chistes y escogió el que hice la primera vez a su lado (de Gamboa); era un chiste donde el autor del libro le puso a ese niño Chabelo, en ese momento que yo hice ese personaje o ese chiste y si a mí alguien me hubiera dicho “esto lo vas a platicar dentro de 45 años”, hubiera dicho que estaba loco, yo ni por aquí pensé que ese personaje iba a trascender”, ha contado Xavier. "Pero trascendió”.

Gamboa y López formaron su pareja cómica desde mediados de la década de los 50 y cuando me tocó verlos, en 1963, el primero interpretaba el papel del papá del niño Chabelo. Recuerdo vagamente que Gamboín regañaba continuamente al niño por las travesuras que hacía y que éste lloraba cuando su papá lo regañaba y le jalaba la oreja. No guardo más detalles del programa en mi memoria pero es indudable que ambos personajes me hicieron reír y alegraron los días en que estuve enfermo. Todavía hoy el recuerdo de ambos me hace sonreír.

No volví a ver muchos programas de Chabelo o Gamboín después de ser dado de alta por el médico nefrólogo que me atendió en 1963. Dejé de ser el niño que los disfrutó y me convertí en el estudiante de preparatoria más interesado en otros asuntos que las travesuras del niño Chabelo y los corajes que le causaba a su papá.

Poco después de que disfrutara de Chabelo y Gamboa, la pareja se disolvió. El Tío Gamboín continuó su carrera en el Canal 5 como locutor, presentador de programas infantiles y caricaturas y murió el 29 de diciembre de 1992, pocos días después de cumplir los 75 años de edad. Chabelo inició, el l6 de diciembre de 1968, cuando tenía apenas 33 años de edad, su exitoso programa dominical En Familia con Chabelo, el cual después de divertir a dos generaciones de mexicanos concluirá sus transmisiones el 20 de diciembre entrante.

Millones de mexicanos debemos darle las gracias a Chabelo por habernos hecho reír. A mí me hizo feliz cuando más lo necesité.

Gracias, Chabelo.

Secciones:

Fecha: 
Lunes, 30 de Noviembre 2015 - 12:00
Redes sociales: 
1
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Una injusticia social rectificada

Nosotros, los mexicanos, tenemos la maldita costumbre de creer que todo lo extranjero es mejor, siempre nos estamos comparando con lo que vemos u oímos de otros países, aunque en muchas ocasiones no tengamos la audacia de comprobar la veracidad de la fuente de información. No hemos podido superar este complejo. Por eso es que este artículo tiene como objeto presentar un comentario muy general acerca de la injusticia social (encarcelamiento) que prevalece en las clases pobres y marginadas de los Estados Unidos y la voluntad política que pretende enmendar ese error para explorar las posibilidades de una dinámica social más igualitaria y más equilibrada que ofrezca mejores oportunidades a los estratos más desprotegidos. No es una solución espectacular sino un gran esfuerzo social que pretende transformar años de injusticia y error en tiempos mejores; una iniciativa que vale la pena emprender.

Estados Unidos (USA) es un país donde todo está regulado y documentado, que posee complejos sistemas de seguridad y vigilancia que registran cualquier falta o error por pequeños que sean. Aunque esta imagen pudiera aparentar un país sumamente organizado, también pudiera significar la de un sistema controlador listo para sancionar cualquier falta que pudiera ser leve, sin consecuencias pero que podría quedar registrada en tu expediente y que al acumular más faltas estas influirán  automáticamente en tu expediente criminal (éste se inicia a la menor falta). Lo peor del caso es que si llegas a acumular tres faltas que el juez considere constituyen un riesgo para la sociedad, él te aplicara una severa sanción porque  te considerará reincidente de conductas impropias, en otras palabras, te estará aplicando la regla de three strikes and you are out, tres faltas o delitos te hacen acreedor a una condena severa, bastante severa. Tal es el caso de muchos delincuentes que cometieron faltas menores y que ahora están purgando sentencias largas de muchos años en cualquiera de los 5000 reclusorios que existen en el país. Este encarcelamiento global ha llevado al país a encerrar a más de 2.5 millones de personas y la cantidad seguía en aumento. De acuerdo con J. Petersilia en Beyond the Prison Bubble, en el Wilson Quaterly, Invierno del 2011; los delitos graves más comunes son: posesión de drogas, asesinato involuntario, robo sin violencia, mientras que los menos graves fueron ofensas de orden público (manejar en estado de ebriedad, armas sin licencia, conducta desordenada, resistencia al arresto, violencia doméstica, etcétera; en ese orden). De los 2.5 millones se estima que 1.6 millones son negros y latinos con un grado de escolaridad que no sobrepasa la primaria.

En ningún otro sistema administrativo de los Estados Unidos las manifestaciones raciales son más obvias que en el sistema carcelario. Las estadísticas indican que por cada preso blanco hay ocho negros que, aparte del estigma social, están imposibilitados para conseguir trabajo y de manera indirecta son candidatos a repetir el ciclo cárcel-delincuencia, tal como lo asevera Glenn C. Loury en Incarcerated America Boston Review, Julio/Agosto, 2007.  De acuerdo con entrevistas a diversas autoridades carcelarias, 10 – 15% de esos presos pudieran adquirir su libertad inmediata dado que no son peligrosos ni tienen un perfil de reincidencia. Sin embargo estos ex presidiarios no tienen la estructura social ni cuentan con los apoyos necesarios para satisfacer todas las condiciones bajo las cuales han adquirido su libertad y cometen alguna otra falta menor que los hace reincidentes y vuelven a la cárcel.

En algunas ocasiones se ha sugerido que es una estrategia política para controlar a la población negra o latina pero también se ha insinuado que esta estrategia es parte de un lucrativo negocio que empezó con la privatización de los penales, de ahí el gran interés de retener la máxima cantidad de presos. Se calcula que cada preso (joven y en buena salud) le cuesta al estado $23,000 anuales, arrojando un total de 200 millones de millones de dólares al año en aprehensiones y costos de encarcelamiento.

Tan solo Arnold Schwarzenegger, el ex gobernador de California que se sintió el depurador estatal, construyó 21 prisiones, gastando el 10% de su presupuesto total anual. Esto causó una gran conmoción pues fue cuando se supo que muchas prisiones estatales serían privatizadas, es decir la cárcel se transformaría en negocio ya que el estado concesionaría la administración y operación a un grupo de particulares. Este volumen tan cuantioso de presidiarios hizo que el sistema se colapsara, al grado de que muchos sociólogos, criminólogos y psicólogos advirtieron que esta política tan represiva como improductiva solo estaba ocasionando un encarcelamiento masivo de poblaciones en edad productiva que iba a tener serias dificultades para  reincorporarse a la sociedad y que por lo tanto eran candidatos viables para regresar a la prisión. Si no estaban en la prisión, al no encontrar trabajo muchos de ellos terminarían delinquiendo y de todas maneras volverían a ser reencarcelados. Los expertos advirtieron que esta dinámica social tan impopular como represiva únicamente iba a fomentar un sentimiento más profundo de desigualdad económica, inestabilidad social y de discriminación hacia las minorías1. Recordemos que estos tres elementos fueron factores decisivos en los recientes disturbios en Ferguson, Missouri y Baltimore, Maryland que se iniciaron a partir de flagrantes actos de brutalidad policiaca.

Es tanta la problemática social y política que se ha generado en USA que recientemente algunos condados de varios estados han modificado sus leyes para permitir liberaciones tempranas de muchos reos cuyo perfil les permite asimilarse a la sociedad, o bien han considerado otras alternativas más funcionales como ayudarlos a encontrar trabajo, cambiarles el resto de la condena por trabajo social, facilitarles el arresto domiciliario supervisado, recurrir al uso de un brazalete electrónico, etcétera. Estas estrategias han dado tan buen resultado que el Departamento de Estado aprontó la modificación de algunos reglamentos federales y ha anunciado la liberación de 6000 presos y que tendrá efecto entre el 30 de Octubre y el 2 de Noviembre de este año. Los convictos beneficiados son aquellos traficantes o poseedores de drogas en muy menor escala, sin antecedentes previos y que han demostrado un buen comportamiento. Al parecer, esta sería la liberación prematura de muchos delincuentes, que de resultar satisfactoria podría ser el preámbulo de la liberación de otros 8,500 presos señalada entre el primero de Noviembre del 2015 y el primero de Noviembre del 2016, según Sari Horwitz en su artículo en el Washington Post: “Justice Department set to free 6,000 prisoners, largest one-time release” del 6 de Octubre del 2015.

Estas modificaciones a los reglamentos y sentencias pronunciadas en los 80’s y los 90’s  que significan la liberación de tantos presidiarios, le ahorrarán  tan solo al Departamento de Estado nueve millones de millones de dólares, lo cual corresponde a un 30% de su presupuesto anual, los ahorros a los condados estatales aun no han sido calculados pero son cuantiosos.

Además del inconmensurable ahorro económico que esto representa para todo el país, lo más asombroso es este cambio de política tan positivo, pues después de todo recordemos que las leyes y reglamentos fueron escritas y votadas por los ciudadanos blancos, en muchas ocasiones en prejuicio de los negros y ahora están rectificando por que han visto un mayor riesgo y costo en la desigualdad social y ha provocado que a la larga no sería conveniente para nadie. No es una señal de buena voluntad sino de conveniencia económica y social que pudiera ser benéfica para los diferentes estratos de la sociedad norteamericana en términos de confianza y justicia social. Asimismo, estos cambios podrían considerarse como un buen indicio para aliviar las tensiones sociales que han llegado a extremos verdaderamente alarmantes.

Veremos qué pasa, el ensayo de esta nueva política económica bien vale la pena.

_________________________________________________________________

Bibliografía

Rough Justice. The Economist Julio 34, 2010

Autor:

Fecha: 
Lunes, 19 de Octubre 2015 - 16:30
Redes sociales: 
1
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Números del Tercer Informe -2

En su discurso del miércoles pasado, el presidente Enrique Peña Nieto presumió la Cruzada Nacional contra el Hambre que busca “asegurar la alimentación de las personas de menor ingreso.” Dijo que ésta “se está extendiendo a todos los municipios del país. Ya beneficia a 4.5 millones de personas con diferentes acciones, incluyendo la operación de más de 7 mil 800 comedores comunitarios, que brindan alimentos a niños, adultos mayores y mujeres embarazadas o en lactancia.

“La Cruzada Nacional Contra el Hambre ha demostrado ser una estrategia efectiva para combatir la pobreza extrema y el hambre. Así lo confirma el CONEVAL, en su Informe de Resultados Intermedios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre. De acuerdo con su análisis, de 2013 a 2015, se redujeron todas las carencias sociales entre los beneficiarios de la Cruzada incluidos en este estudio. El 57.5% de ellos, superó la carencia alimentaria, mientras que las personas con carencia por acceso a los servicios de salud se redujeron a menos de una tercera parte, pasando de casi 33% a sólo 9.2%”.

Peña Nieto tambien dijo que “LICONSA amplió su cobertura al campo, contando hoy con mil 600 lecherías más, mientras que DICONSA incrementó ─en mil 900─ el número de tiendas. Con la Tarjeta de Apoyo Alimentario SIN HAMBRE, más de 731 mil familias pueden adquirir 19 productos básicos a precio especial, en estos establecimientos”.

El presidente se refirió al “Programa de Inclusión Social PROSPERA, que ahora respalda a 6.1 millones de familias”.

Al habar del ancestral y nunca resuelto problema de la pobreza señaló que “La Medición de la Pobreza en México en 2014, del CONEVAL, reportó que ─no obstante el adverso contexto internacional─ 100 mil mexicanos superaron la Pobreza Extrema. En 20 entidades federativas, hay menos personas en pobreza extrema, destacando el caso de Guerrero, donde el número de personas en condiciones de pobreza extrema disminuyó 22.7%”.

Después de las buenas noticias arriba anotadas, al presidente no le quedó otra que aceptar que las cosas no van bien. “A pesar de estos avances, reconozco que según esta misma Medición de CONEVAL, de 2012 a 2014 el número total de mexicanos en condiciones de Pobreza, aumentó en 2 millones de personas”.

Después de aceptar, sin decirlo, que de 2012 a 2014 fracasaron sus estrategias para disminuir la pobreza, con optimismo dijo que “Esta situación nos obliga a redoblar esfuerzos, a seguir dirigiendo la política social a quienes más lo necesitan y así acreditar, en la siguiente evaluación, que estamos reduciendo la pobreza”.

Lo que sigo sin entender es porqué, pese a su fracaso como secretaria de Desarrollo Social (2 millones más de pobres lo evidencian), Rosario Robles fue recompensada con un nuevo cargo en el gabinete en vez de ser despedida del gobierno.

Peña Nieto también se refirió a la ayuda que se le ha dado a las mujeres:

“Los hijos de 5.7 millones de mujeres están protegidos con el Seguro de Vida para Jefas de Familia.

“Se instaló la Red para la Atención y Desarrollo de las Mujeres ─integrada por 24 Casas de la Mujer Indígena y 200 Centros de Desarrollo para las Mujeres–.

“La Banca de Desarrollo ha canalizado recursos por 29 mil 700 millones de pesos a las mujeres emprendedoras, a través de 2.8 millones de créditos”.

Secciones:

Fecha: 
Viernes, 04 de Septiembre 2015 - 12:00
Redes sociales: 
1
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Sin sorpresas

El Tercer Informe de Gobierno que el presidente Enrique Peña Nieto entregó ayer al Congreso de la Unión a través del secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong, afortunadamente no contiene sorpresa alguna.

Desde el 25 de agosto pasado se han estado transmitiendo diversos spots de radio y televisión alusivos al Tercer Informe, producidos por la Presidencia de la República, que nos indican cuáles son los temas que el presidente y su equipo desean promover entre la población.

En unos spots aparece Peña Nieto explicando algunos de los logros de su gobierno mientras que en otros aparecen obreros, maestros, campesinos, estudiantes y muchas otras personas diciéndonos cómo los ha beneficiado algún programa gubernamental.

Los títulos de los spots indican lo que el presidente y sus colaboradores consideran los temas más relevantes: Reforma Educativa, Economía, Regiones Económicas, México en Paz, México Próspero, México Mejor Comunicado, Jóvenes Mexicanos, México Incluyente, Educación de Calidad, México Global, Tarifa de Luz, Tablets, Stevia, Granja Avícola, Formalízate, Escuelas de Excelencia, Empleos de Calidad, Coro Monumental, Programa Social “65 y más”, Macro Mural de Pachuca, Carreteras, Pantallas Digitales.

Los logros que se presumen en cada spot distan de ser espectaculares y no podría ser de otra manera en vista de que por diversos factores internos y externos tampoco han sido espectaculares los resultados obtenidos hasta ahora por el gobierno federal.

Durante los días por venir los legisladores analizarán el Tercer Informe y citarán a los miembros del gabinete presidencial a explicar lo que ha ocurrido en el país desde el 1 de septiembre de 2014. Tampoco en ese ejercicio conocido como la glosa del informe habrá sorpresas. Los diputados del PRI, PVEM y PANAL defenderán al gobierno mientras que los de los partidos opositores criticarán lo criticable y, en el caso de los de Morena, hasta lo que no lo es.

Qué lejanos se ven los días en que el 1 de septiembre era el Día del Presidente y los miembros de los poderes legislativo y judicial se agachaban ante el titular del poder ejecutivo, que en ocasiones utilizaba el evento para anunciar una decisión que afectaría la vida de millones de mexicanos.

El Tercer Informe de Gobierno de Enrique Peña Nieto no contiene sorpresas y qué bueno que así sea. Como están las cosas, ¿quién quiere ser sorprendido por una mala noticia?

Secciones:

Fecha: 
Miércoles, 02 de Septiembre 2015 - 12:00
Redes sociales: 
1
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Si yo fuera presidente (primera parte)

Hoy escribo esta nota con muy buen humor, con un optimismo desbordado y una mente soñadora y cándida. Quizá el café que me tomé esta mañana hizo algún efecto extraño en mi estado de ánimo. Quizá el día de hoy quiero alejarme un poco de mis actitudes críticas, de mis constantes inconformidades y mis recurrentes reclamos contra todo lo que sucede en el país.

Hoy quiero soñar. Quiero imaginar que por azares del destino y por extrañas circunstancias, he llegado a la presidencia de la república, y tengo la oportunidad de cambiar, si bien de manera poco ortodoxa, el statu quo que impera en nuestra sociedad.

Digo de manera poco ortodoxa, porque al ser esto un simple sueño guajiro, estoy suponiendo que puedo hacerlo sin tener que depender de nadie, sin tener que pedir permiso a nadie, y sin sufrir las consecuencias por meterme con los innumerables intereses de todos aquellos que mueven los hilos del país de alguna manera o de otra.

Por supuesto ustedes dirán: ¡Ahhh, otro dictadorzuelo! Y sí, en mi sueño me permito serlo, porque, después de todo, es mi sueño.

Pero, ¿y qué haría siendo presidente? Primero que nada debemos entender que el  mundo se mueve por y gracias a la economía. Un país inviable económicamente es un país fallido, y la economía la crean, la desarrollan y la estimulan las empresas. Por lo tanto la primera actividad sería estimular a las empresas. Grandes, medianas y pequeñas, todas gozarían de estímulos fiscales, productivos y de capacitación para sus empleados. Por ejemplo, el crear programas en los que las empresas contraten becarios recién salidos de las universidades para que estos empiecen a obtener la experiencia y los conocimientos necesarios para poder colocarse ya sea en esas mismas o en otras empresas, a cambio de beneficios fiscales (algo parecido a la propuesta del PVEM). Otro estímulo podría ser bajar el precio de los servicios como agua, luz, gas y otros combustibles para que las empresas pudieran invertir más en productividad y menos en el pago de servicios. Sin embargo obtendrían asimismo beneficios fiscales si adoptaran el uso de energías sustentables.  La contratación de personas de la tercera edad y discapacitados sería asimismo motivo para otorgar beneficios fiscales.

Estos beneficios podrían ser desde descuentos en el pago de impuestos hasta extensiones en el plazo de los mismos, o ambos. Aquellas empresas con certificaciones en materia de calidad (ISO 9000, ISO 14000, empresa limpia, etc.), empresas exportadoras, y aquellas que registrasen patentes y desarrollaran tecnología también serían beneficiadas. 

La lógica es que empresas más eficientes y con mayores recursos, generarían asimismo mayores empleos, trabajadores mejor pagados y por ende una mejor economía. En pocas palabras, haría exactamente lo contrario a lo que está sucediendo ahora.

Como ya me emocioné, en mi próxima entrega hablaré de lo que haría en cuestión de educación, otro rubro medular para el desarrollo del país.

Autor:

Fecha: 
Jueves, 13 de Agosto 2015 - 17:30
Redes sociales: 
1
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Trump es una estrella fugaz. Mal diseñados y enfocados programas sociales del gobierno. Devaluación de la moneda china y sus consecuencias

Me acompañan Viridiana Ríos y Luis Miguel González y comentamos: Trump es una estrella fugaz; mal diseñados y enfocados los programas sociales del gobierno; la devaluación de la moneda china y sus consecuencias. Alejandra Ruiz explica por qué los niños necesitan tener límites durante vacaciones. Adriana Páramo explica qué hace cuando se existen ciertas conductas atípicas.

Secciones:

Fecha: 
Miércoles, 12 de Agosto 2015 - 19:00
Redes sociales: 
1

Mi programa:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

De las conductas sorprendentemente fascistoides de cierta diputada de "izquierda"

Comienzo hoy con una pequeña encuesta y posteriormente me explico:

1.- ¿Establece usted alianzas con los sectores y personajes más conservadores de la sociedad y se exhibe públicamente con ellos?

2.- ¿Defiende usted la fortaleza absoluta e indiscutible del Estado?

3.- ¿Considera que no todos somos iguales y que hay diferencias importantes dependiendo de la raza o religión?

4.- ¿Defiende un orden jerárquico en la sociedad basada en razones elitistas y de segmento socioeconómico?, o dicho de otra manera, ¿usted cree que “hasta en los perros hay razas”?

5.- ¿Cree usted en la exaltación de un caudillo que se enfrenta a todo y a todos por el “bien del pueblo bueno”?

6.- ¿Defiende y apoya el corporativismo como una forma de agrupamiento y manejo de las masas?

7.- ¿Considera que la censura en muchos casos es necesaria para evitar que los que piensan mal (o sea distinto a usted) puedan alienar a las masas?

8.- ¿Le parece que hay arte, libros y/o programas “perniciosos” que los niños e incluso muchos adultos no deberían leer o ver?

9.- ¿Piensa usted que el caudillo está por encima y más allá de las instituciones?

10.- ¿Considera que en determinados contextos se justifica la violencia como una forma de lograr reivindicaciones?

Queridos amigos, si la mayoría de las respuestas las contestaron con un sí, les informo que son ustedes unos fascistas, y fuertes candidatos a pertenecer y/o destacar en algunos partidos políticos de nuestro país, ya sabrán ustedes cuales…

Y digo esto porque debo confesar que a mí no me gustan los programas de Laura Bozzo, no son de mi preferencia, ni creo jamás tener la paciencia y curiosidad malsana para meterme en los problemas más íntimos de los demás a las 3 de la tarde. Desde mi punto de vista el programa es grotesco y en esta emisión falta, sobretodo, buen gusto. Pero…usando la manida frase achacada a Voltaire, sería capaz de dar mi vida porque está señora tuviera su programa de televisión o de radio si es que las empresas para las que trabaja así lo decidieran y a ella también le conviniera. Después de ver las fascistoides declaraciones de la diputada del PRD Verónica Juárez Piña no puedo sentir más que una enorme tristeza y horror por lo en que se han convertido muchos miembros y ex miembros de este instituto político (y de otro) que se ha ostentado desde su fundación como de “izquierda”. Esta legisladora, remedo de Hitler, Chávez, Castro, Maduro y otros engendros nacionales, osa decir que la conductora peruana debe ser “expulsada” del país (como si nos gobernara Stalin) por poner en peligro “la vida, integridad y dignidad de niñas, niños y adolescentes”. Los deseos de censura de muchos no han desaparecido, ni por la caída del muro de Berlín en el lejano 1989. Abramos los ojos, tales pedimentos no son de izquierda ni de nada que se le parezca, son añoranzas de un totalitarismo que deben aterrorizarnos. En fin…mi solidaridad con la Sra. Bozzo por horrendos que sean sus programas… Ah…y una sugerencia final a la Diputada Juárez Piña: hasta donde sé, no es obligatorio ver el mentado programa “Laura”, tenemos en la televisión abierta o por cable decenas de opciones que podemos disfrutar o padecer, gracias a un movimiento muy logrado de nuestra especie, apretar un botón y cambiar de canal, yo digo… La recomendación de la semana: vayan a disfrutar la tradicional cocina mexicana al Azul de la Condesa, en Nuevo León 68. No dejen de probar los buñuelos de pato bañados de Mole Negro; el tamal de frijol; y para los que les gusta, la cochinita pibil. Vale la pena. Desde luego hay área de fumar en una terraza pequeña pero bonita como para pasársela bien con estos calores. Les va a gustar. Y besitos a los niños… tan, tan.

Autor:

Fecha: 
Miércoles, 29 de Julio 2015 - 17:00
Redes sociales: 
1

Columnas:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Nueva estructura programática 2016

Hace unas semanas la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) entregó al Congreso la estructura programática que utilizará para el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) de 2016. Dicha estructura se enmarca en el contexto del Presupuesto Base Cero (PBC) y prevé una disminución en el presupuesto de alrededor de 135 mil mdp. Lo anterior, con el objetivo de:

  • Asignar de mejor manera los recursos a los objetivos del PND 2013-2018;
  • Fortalecer la eficacia y eficiencia de la Administración Pública Federal;
  • Reducir los gastos de operación con medidas de austeridad al interior del Gobierno Federal;
  • Priorizar los apoyos a programas sociales y productivos; y
  • Continuar con el impulso a la inversión en infraestructura.

¿Qué es la estructura programática?

La estructura programática es un documento en el que se definen las acciones que realizarán los ejecutores del gasto[1] para alcanzar sus metas. Concretamente, la estructura programática para 2016 resulta de la revisión de la estructura vigente, que incluye un análisis de los programas presupuestarios, con el fin de identificar complementariedades, similitudes y/o duplicidades en sus objetivos y alcances.[2]

Para proponer los cambios de la estructura programática de 2016, la SHCP consideró:

  • Si los programas contribuyen a alcanzar las metas del PND 2013-2018.
  • La duplicidad de los programas presupuestales.
  • La evaluación del desempeño de los programas y
  • La evaluación de impacto de los programas de desarrollo social.

Nueva estructura para 2016

La estructura programática para el proyecto del PEF 2016 establece 851 programas presupuestarios (Pp), lo que representa una disminución de 22.4% (246 programas) respecto a la estructura vigente actualmente.[3]

  • Al tomar en cuenta sólo los programas vigentes que cuentan con presupuesto asignado (974), la disminución fue sólo de 12.6% (123 programas). Aun así, se continuaría con la tendencia de los últimos años de disminuir el número de Pps.

captura_de_pantalla_2015-07-14_14.02.15.png

Fuente: Elaboración propia en base a Estructura programática a emplear en el proyecto del PEF 2016.[4]
Nota: Entre 2008 y 2015 se toman en cuenta programas con recursos fiscales asignados, que no necesariamente coinciden con la estructura programática. Al todavía no existir el PEF 2016, para dicho año se toman los de la estructura programática.

Algunos ajustes de 2016 a detalle

Partiendo de los datos otorgados por la SHCP en el documento en que presenta la estructura programática, la disminución de 246 Pps se debe a:

  • La fusión de 261 Pps en 99 Pps, que elimina las duplicidades que existen entre varios programas. Con la fusión, se centralizan los objetivos en una sola instancia asegurando un mejor manejo de los recursos y una gestión orientada a metas, lo cual debe disminuir el gasto público. Tan sólo un ejemplo:

captura_de_pantalla_2015-07-14_14.03.52.png
Fuente: elaboración propia en base a Estructura Programática para el proyecto de PEF 2016

Asimismo, se fusionó el Programa de Apoyo Alimentario (PAL) que contribuye a mejorar el acceso a la alimentación de las familias en condición de pobreza con PROSPERA.

  • La resectorización de 7 Pp. Esto significa que el Pp fue cambiado de un ramo a otro, pues sus objetivos se alineaban al Plan Sectorial de otra instancia, o bien porque otra instancia cuenta con programas similares.

Un ejemplo de resectorización ocurrió con los programas del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanías (FONART), que pasó del Ramo 20 (Desarrollo Social) al 21 (Turismo), debido a la importancia de esta actividad para el turismo y por los objetivos de SECTUR en cuanto al desarrollo del turismo como herramienta que coadyuva a la conservación del patrimonio cultural contenido en la artesanía.

  • La eliminación de 56 Pps, que resulta de que el objetivo del programa ya fue alcanzado o que el programa no tiene los resultados esperados. En materia educativa, uno de los programas eliminados fue el Programa de Escuela Segura.
  • La creación de 4 PPs en los ramos de educación y salud:
    • Programa Nacional de inglés, que permitirá a los alumnos acceder al aprendizaje de este idioma desde la formación básica, lo cual contribuye a aumentar la productividad y competitividad de los futuros trabajadores.
    • Programa Nacional de Convivencia Escolar que tiene como objetivo prevenir la violencia dentro de las escuelas del país (bullying).
    • Programa protección y restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes, necesario para atender las atribuciones nuevas del Sistema Nacional del DIF.
    • Regulación y vigilancia de establecimientos y servicios de atención médica. Pp orientado a las funciones destinadas a la reglamentación, verificación e inspección de las actividades para la evaluación de los establecimientos de atención médica.

Conclusiones

  • La estructura programática de 2016, sienta las bases para lograr la disminución del gasto público el próximo ejercicio fiscal, a través de la mejora en la eficacia y eficiencia del ejercicio de los recursos.
  • El cambio en la estructura programática puede no haber sido tan radical como se manejó, si se considera que varios de los Pps eliminados no tenían recursos asignados desde ejercicios anteriores.

__________________________________________________________

[1] Los ejecutores del gasto pueden ser los tres poderes, organismos públicos autónomos, secretarías, administración pública centralizada, entidades de control directo, empresas paraestatales, entidades federativas y municipios (a través de ciertos ramos y Fondos), entre otras.

[2]http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/programacion/programacion_16/lineamie... numeral 8 y 11.

[3] En el ejercicio fiscal 2015 existen 1097 programas presupuestarios, de los cuales sólo 974 tienen presupuesto asignado.

[4] http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/PEF/programacion/programacion_16/1_av...

Fecha: 
Martes, 14 de Julio 2015 - 19:00
Redes sociales: 
1
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Entrega de casa a familias de bajos recursos. Guerrero, estado fallido. Recomendaciones

El director del FONHAPO, Ángel Islava, habla sobre la entrega de casas a familias de bajos recursos en 5 estados del país. En el estudio me acompañan Tere Vale y Bernardino Esparza y hablamos sobre las decenas de miles de millones de pesos desviados o desaparecidos de diversos puntos programas y partidas federales y estatales; Guerrero, estado fallido, en manos de delincuentes y grupos desestabilizadores; Tomás Borges nos recomienda un buen libro. Mónica Belén y Natalia Cabarga nos recomiendan qué hacer durante el fin de semana.

Secciones:

Fecha: 
Viernes, 20 de Febrero 2015 - 19:30
Redes sociales: 
1

Mi programa:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

En Entrevista: Alejandro Murat, Director General Infonavit

El director general del INFONAVIT, Alejandro Murat, nos explica que hace unos días se dio a conocer el lanzamiento de un nuevo programa por parte del Gobierno de la Ciudad de México, "Crezcamos juntos", en el que se involucran instancias como el IMSS, el Infonavit y el SAT, con el objetivo de que las personas informales se incorporen formalmente como trabajadores.

Secciones:

Fecha: 
Jueves, 11 de Septiembre 2014 - 19:30
Media: 

En Entrevista: Alejandro Murat, Director General Infonavit

Redes sociales: 
1

Mi programa: