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Causas, consecuencias y acciones por baja en precio del petróleo, desaparición poderes en Guerrero y pobreza en México y el mundo

El director general de CAPEM-Oxford Economics, Antonio Castro Quiroz, nos explica a qué se deben las bajas de los precios del petróleo y como afectan al país y la Reforma Energética. Desde Zacatecas, Luis Enrique Mercado, nos dice qué debe hacer el gobierno para obtener recursos ante la baja de los precios del petróleo. En el estudio me acompañan Liliana Alvarado y Juan Azcárraga y comentamos sobre lo que señala la ley para desaparecer los poderes en Guerrero, analizamos una encuesta que muestra lo que pensamos los mexicanos de las diversas reformas aprobadas por el Congreso y hablamos sobre los niveles de pobreza en el mundo y México. Desde Hermosillo, Marco Paz Pellat informa sobre el crecimiento de los videos en internet. El Dr. Fidel Ruiz-Healy nos dice que son las catarátas y cómo tratarlas.

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Martes, 14 de Octubre 2014 - 19:30
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Noticias relevantes 14/10/14

Economía Internacional

  • Global glut keeps pressure on oil prices

Traders are becoming increasingly convinced that the world will remain awash in oil. Crude prices have tumbled more than 20% since mid-June. The global benchmark, Brent oil, dropped to a near-four-year low of $88.89 a barrel on Monday, and the U.S. benchmark dropped to $85.74, a 22-month low. (Fuente: The Wall Street Journal, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/opec-competition-pushes-crude-lower-1413194740

  • Germany, France tap economists for advice to avoid lost decade

Germany and France have tapped an economist from each country for advice on countering the threat of prolonged economic stagnation in Europe, in a bid to help bridge a rift between the two governments over how to revive growth. (Fuente: The Wall Street Journal, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/germany-france-asks-economists-for-advice-to-avoid-lost-decade-1413221631

  • China steel exports hit record high in September

China’s exports of steel products rose to a fresh record last month, up sharply from a year earlier, as steelmakers burdened by China’s slowdown boosted cheap exports to make up for price cuts at home. (Fuente: The Wall Street Journal, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/china-steel-exports-hit-record-high-in-september-1413170214

  • Arabia Saudita presiona precio del petróleo para frenar a EU.

Arabia Saudita está asegurando a los participantes del mercado petrolero que se siente cómoda con que los precios del crudo se mantengan bajos durante un periodo prolongado, un brusco cambio en su posición que estaría dirigido a frenar la expansión de productores rivales, incluyendo a Estados Unidos. (Fuente: Dinero en imagen, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.dineroenimagen.com/2014-10-14/44801

  • Las bolsas se acercan a su peor octubre desde el 2008

Las bolsas de valores tienen un mal desempeño durante octubre. De mantenerse la tendencia en los indicadores de renta variable más importantes del mundo, especialmente en Wall Street, se registraría el peor octubre desde la crisis subprime, precisamente en el mismo mes de 2008. (Fuente: El Financiero, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/mercados/acciones/las-bolsas-se-acercan-a-su-peor-octubre-desde-el-2008.html#.VDz8hqEzeIw.mailto

 

Economía Nacional

  • Advierten de riesgo explosivo de deuda

Especialistas consultados por El Financiero consideraron que la existencia de un déficit presupuestario y primario en niveles máximos de las últimas tres décadas como ocurrió en agosto pasado, indica que la trayectoria de la deuda pública no sólo no es estable, sino tiene una tendencia creciente. (Fuente: El Financiero, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/advierten-de-riesgo-explosivo-de-deuda.html#.VDz743q4-9U.mailto

  • Los 5 mas y los 5 menos

Alsea, OHL México, Genomma Lab, Coca-Cola Femsa y Bimbo son las empresas que tendrían las mayores tasas de crecimiento en flujo operativo en el tercer trimestre del 2014; por el contrario Alpek, Kimberly Clark, IEnova, Elektra y Grupo Carso tendrán los reportes más débiles de las 35 empresas del IPC de la BMV. (Fuente: El Financiero, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/los-mas-y-los-menos-del-3t2014.html#.VDz8DoksAqs.mailto

  • Texas, ganón de la reforma energética

La cercanía geográfica con México y su experiencia en producción y distribución de energía, ayudarán a que Texas sea el mayor beneficiado con la reforma energética, la cual generará en el estado 217 mil empleos e incrementará sus ingresos en 3 mil 400 millones de dólares. (Fuente: El Financiero, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/texas-ganon-de-la-reforma-energetica.html

  • Se alista el tránsito libre transfronterizo entre México y EU

Este 13 de octubre terminó la vigencia del programa piloto y temporal de transporte transfronterizo entre México y Estados Unidos, y según la Secretaría de Economía, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Cámara Mexicana del Autotransporte de Carga (Canacar), la parte mexicana rebasó el cumplimiento de las metas, por lo que “no deberían existir pretextos para que Estados Unidos mantenga cerrada la frontera e impida el libre cruce”. (Fuente: Dinero en imagen, en la mira, 14/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.dineroenimagen.com/2014-10-14/44805

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Martes, 14 de Octubre 2014 - 11:30
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Noticias relevantes 09/10/14

Economía Internacional

  • Invertirá firma de EU 550 mdd para extraer crudo

La firma texana Casa Exploración invertirá 550 millones de dólares para exploración y producción para los campos petroleros de la Ronda Uno, licitación a efectuarse en marzo del próximo año. De acuerdo con los resultados que se obtengan de esta primera incursión, la inversión podría crecer a mil y hasta 2 mil millones de dólares, según fuentes de la empresa. (Fuente: Reforma, 09/10/2014)

  • Manufacturing Wages Rise Fast in Some Areas

Manufacturing wages are rising at a rapid clip in some major industrial states as shortages of certain skills and gradually falling unemployment rates force more companies to pay up to attract and retain workers. (Fuente: The Wall Street Journal, 09/10/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/manufacturing-wages-rise-fast-in-some-states-amid-skills-shortages-1412802098

  • Oil Markets Fly Into a Perfect Storm

A word of advice to oil bulls aghast at the recent slump in prices: Don’t look at U.S. airline stocks. Airline investors usually love a drop in fuel prices which are, after all, the industry’s single biggest cost. But over the past month, airline stocks have joined oil in its slide that extends back to late June. (Fuente: The Wall Street Journal, 09/10/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/oil-markets-fly-into-a-perfect-storm-heard-on-the-street-1412794051

  • Fed Minutes Show Wariness Over Global Growth

Federal Reserve officials have become more concerned that weak overseas growth and a strengthening U.S. dollar will crimp the domestic economy and hold down inflation, an outlook that has made them more inclined to stick to low interest rates. (Fuente: The Wall Street Journal, 09/10/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/fed-officials-more-concerned-about-overseas-growth-strong-dollar-1412791323

  • Solicitudes de subsidio por desempleo en EU caen a nivel precrisis

El número de nuevas solicitudes de subsidio por desempleo en Estados Unidos bajó casi al nivel que tenía hasta antes de la crisis de 2007. Los pedidos iniciales cayeron a una cifra desestacionalizada de 287 mil. (Fuente: El Financiero, 09/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/recuperacion-economica-del-pais-sera-moderada.html#.VDZtk7YxqTg.mailto

 

Economía Nacional

  • Inflación sube a 4.22% en septiembre; hila 3 meses sobre la meta de Banxico

Los precios al consumidor aumentaron 0.44% en septiembre con respecto al mes anterior y la tasa de inflación anual se ubicó en 4.22%, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). (Fuente: El Financiero, 09/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/inflacion-septiembre-precios-inegi.html

  • Grupo Alemán dice que adquirió Oceanografía

A pesar de que el pasado 8 de julio la empresa naviera Oceanografía entró en concurso mercantil y el proceso aún no concluye, Grupo Alemán (Galem) informó que adquirió la empresa por un monto que aún no ha sido revelado. (Fuente: Milenio.com, Negocios, 09/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/negocios/Grupo_Aleman_Oceanografia-compra_Oceanogafia-Grupo_Aleman_0_387561245.html

  • Recuperación económica del país será moderada

La economía mexicana ha comenzado a dar muestras de recuperación a partir del tercer trimestre; las exportaciones, el empleo formal y la construcción son algunos de los indicadores que han reportado resultados positivos en el país. (Fuente: El Financiero, 09/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/recuperacion-economica-del-pais-sera-moderada.html#.VDZtk7YxqTg.mailto

  • El FMI legitima alza de la deuda; crecerá en México a 49% en 2015

El Departamento Fiscal del FMI proyecta que la deuda pública total de México aumente a 49% del Producto Interno Bruto para 2015, un punto porcentual más del PIB que este año, y el equivalente al déficit presupuestal solicitado al Congreso. (Fuente: Dinero en Imagen, 09/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.dineroenimagen.com/2014-10-09/44585

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Jueves, 09 de Octubre 2014 - 11:30
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Estudiantes asesinados por policía de Iguala, efectos de baja de precios e integración económica de América del Norte

El nuevo presidente nacional del PRD, Carlos Navarrete, platica conmigo sobre el caso de los estudiantes asesinados por la policía municipal de Iguala, GRO. El publirrelacionista Carlos Bonilla nos explica cual es la influencia de las redes sociales sobre la imagen de las empresas. En el estudio me acompañan Antonio Castro Quiroz y José Luis Romero Hicks y platicamos sobre los efectos que tendrá la baja de precios de alimentos, materias primas y petróleo sobre la economía nacional; también comentamos la importancia que tendría la integración económica de América del Norte. Hugo González comenta sobre la Tarifa Cero en telefonía. Mónica Uribe analiza la reunión sobre la familia que en Roma preside el papa Francisco.

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Lunes, 06 de Octubre 2014 - 18:30
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Noticias relevantes 06/10/14

Economía Internacional

  • A falta de crecimiento global, vuelve a escena el temor a una 'guerra de divisas'

Las grandes potencias exportadoras del mundo muestran señales de agotamiento, lo que reanuda las presiones para que muchos países devalúen sus monedas como una forma de reactivar sus economías. El crecimiento de las exportaciones en numerosos países que dependen de las ventas de sus productos al exterior para impulsar su crecimiento ha vuelto a quedar corto frente a las expectativas de un repunte. (Fuente: Reforma, 06/10/2014)

  • Estados Unidos será el productor líder de petróleo

Estados Unidos está superando a Arabia Saudita para convertirse en el mayor productor de petróleo líquido del mundo, lo que es una señal de cómo el auge en la producción petrolera ha transformado al sector energético. (Fuente: Milenio.com. Negocios, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/financial_times/FTMercados-Petroleo-Negocios-Crooks-Raval_0_383361960.html

  • Hewlett-Packard Plans to Break in Two

Hewlett-Packard Co. plans to separate its personal-computer and printer businesses from its corporate hardware and services operations, the latest attempt by the technology company to improve its fortunes by breaking itself in two. (Fuente: The Wall Street Journal, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/hewlett-packard-plans-to-break-in-two-1412530028

  • Aumento del empleo en Estados Unidos respalda la fortaleza del dólar

El sábado 4 de octubre el dólar aumentó su valor tras un reporte de una fuerte creación de empleos mostró que Estados Unidos va a la delantera en una economía mundial emproblemada y aumentó las posibilidades de un temprano incremento de las tasas de interés por parte de la Reserva Federal. (Fuente: Milenio.com. Negocios, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/negocios/Aumento-empleo-Unidos-respalda-fortaleza_0_385761438.html

¿Vendrá otra devaluación del peso argentino?

El gobierno sigue imprimiendo dinero mientras aumenta la inflación y escasea la moneda estadunidense para los importadores. (Fuente: Milenio.com. Negocios, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/negocios/Vendra-devaluacion-peso-argentino_0_385761439.html

Voters to decide on raising minimum wage

It's mostly been Democrats beating the drum to raise the minimum wage this year. But come Nov. 4, there's a chance that voters in four Republican-leaning states -- Alaska, Arkansas, Nebraska and South Dakota -- will approve ballot measures to increase their minimum wages. (Fuente: CNNM, Money, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://money.cnn.com/2014/10/06/news/economy/minimum-wage-state-elections/index.html

 

Economía Nacional

  • Economía siguió en fase de recuperación durante julio: INEGI

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dio a conocer esta mañana que el indicador coincidente se mantuvo en fase de recuperación durante julio, situación que se mantendría en los próximos meses de acuerdo con el indicador adelantado. (Fuente: Dinero en Imagen. Negocios, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.dineroenimagen.com/2014-10-06/44423

  • Alcanza inversión pública su mayor dinamismo

La inversión física presupuestaria ha presentado su mayor tasa crecimiento en el periodo enero-agosto en las últimas dos décadas, de acuerdo a cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (Fuente: Dinero en Imagen. Negocios, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.dineroenimagen.com/2014-10-06/44398

  • Ya no se construirán refinerías: Coldwell

Modernizar las refinerías ya existentes y no construir más es la estrategia del plan de negocios más conveniente para el país y para Pemex, afirmó el titular de la Sener, dependencia que ya pidió al gobierno de Hidalgo que dé un uso diferente a los terrenos que había comprado para construir la refinería de Tula. (Fuente: El Financiero, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/ya-no-se-construiran-refinerias-coldwell.html

  • Ensambladoras evaden pagos fiscales: SAT

Empresas ensambladoras han caído en prácticas fiscales indebidas como la evasión del cumplimiento de las regulaciones no arancelarias y de normas oficiales, esto por la inobservancia de una regla de la Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación, señaló Aristóteles Núñez, jefe del SAT. (Fuente: El Financiero, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/ensambladoras-evaden-pagos-fiscales-sat.html

 

Noticias Económicas Sectoriales

  • Nobel Prize in Medicine is Awarded for Discovery of Brain’s ‘Inner GPS’

A British-American scientist and a pair of Norwegian researchers were awarded this year’s Nobel Prize in Physiology or Medicine on Monday for discovering “an inner GPS, in the brain,” that makes navigation possible for virtually all creatures. (Fuente: The New York Times, 06/10/2014)

Ir a nota completa: http://www.nytimes.com/2014/10/07/science/nobel-prize-medicine.html?smid=nytcore-ipad-share&smprod=nytcore-ipad

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Lunes, 06 de Octubre 2014 - 12:30
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Noticias relevantes 22/09/14

  • Baja desocupación a 4.87% en agosto: Inegi

En agosto, la tasa de desocupación descendió a 4.87 por ciento de la PEA en comparación al 5.16% que registró el mes previo, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). (Fuente: El Financiero, Economía, 22/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/tasa-desempleo-desocupacion-agosto-inegi.html

  • Construirá Toyoda Gosei planta en Guanajuato

La empresa japonesa Toyoda Gosei anunció una inversión de 67 millones de dólares para una nueva planta de manufactura en Irapuato, Guanajuato. De acuerdo con información de la compañía, la fábrica iniciará operaciones en 2016 con la producción de rejillas para radiadores, cajas de consola y otros componentes destinados a las armadoras automotrices. (Fuente: Reforma, 22/09/2014)

  • La falta de liquidez acecha a Venezuela para pago de deuda

El décimo país exportador mundial de petróleo acumula facturas vinculadas al comercio por 21 mil mdd y afronta vencimientos de pasivos financieros por siete mil mdd, lo que hace temer que se quede sin recursos para honrar sus compromisos externos.  (Fuente: Dinero, en imagen, 22/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.dineroenimagen.com/2014-09-22/43694

  • México garantiza precio de la venta de petróleo para 2015

Un programa de cobertura del petróleo mexicano—un acuerdo altamente secreto que es la negociación más grande en los mercados de crudo— parece estar desarrollándose a la luz pública por primera vez, de acuerdo con los operadores. La divulgación pública en una nueva base de datos sobre un gran acuerdo de opciones ha llevado a especular que el gobierno del país ha asegurado el precio para la mayoría de sus exportaciones de petróleo del próximo año. (Fuente: Milenio.com, Negocios, 22/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/negocios/Mexico-garantiza-precio-venta-petroleo_0_377362296.html

  • Cae la inversión extranjera en China

La inversión extranjera directa en China cayó a su nivel más bajo desde la fase más álgida de la crisis financiera, mientras Beijing enfrenta a empresas globales por supuesto comportamiento monopolístico y fijación de precios. (Fuente: Milenio.com, Negocios, 22/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/negocios/FTMercados-inversion_en_China-inversion_extranjera_0_374962830.html

  • Apple vende un récord de 10 millones de iPhone 6

Apple vendió un récord  de 10 millones de iPhone 6 en su primer fin de semana, después de que sus nuevos modelos de teléfonos inteligentes salieron a la venta en 10 países el viernes. (Fuente: El Universal, Cartera, 22/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.eluniversal.com.mx/finanzas-cartera/2014/ventas-apple-1040024.html

  • The Move-to-Ireland Tax Reform

The Organization for Economic Cooperation and Development, last week released its latest proposals to combat "base erosion and profit shifting," or the monster known as BEPS. The OECD and its masters at the G-20 are alarmed that large companies are able to use entirely legal accounting and corporate-organization strategies to shield themselves from the highest tax rates governments try to impose. (Fuente: The Wall Street Journal, World, 22/09/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/the-move-to-ireland-tax-reform-1411338827

  • Will Yahoo use Alibaba cash to buy AOL?

There have been rumors about a Yahoo (YHOO, Tech30) and AOL (AOL, Tech30) merger for years -- pretty much since CNNMoney owner Time Warner (TWC) spun off AOL as a separate company in 2009. (Fuente: CNN, Money, 22/09/2014)

Ir a nota completa: http://money.cnn.com/2014/09/19/investing/yahoo-aol-rumor-alibaba/index.html

  • New Zealand to Vote on Flag Change Next Year

New Zealanders will soon get to vote on whether to replace a flag that harks back to the country's colonial past with one that some, including the prime minister, suggest would better suit its modern-day image. (Fuente: The Wall Street Journal, World, 22/09/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/new-zealand-to-vote-on-flag-change-next-year-1411373706

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Lunes, 22 de Septiembre 2014 - 11:30
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Noticias relevantes 19/09/14

  • It's official: Alibaba prices at $68

The stock priced at $68 per share. That´s at the top of the expected range, signaling strong demand. Only large investors like hedge funds are typically able buy at this IPO price. Alibaba's shares will begin trading Friday under the ticker symbol "BABA" on the New York Stock Exchange. At that point, anyone can buy the stock. (Fuente: CNN,Money, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://money.cnn.com/2014/09/18/investing/alibaba-ipo-price-68-dollars-jack-ma/index.html

  • Scotland Rejects Independence in Vote

Voters in Scotland have chosen to stay in the U.K. by a convincing margin, a major relief for a British government prompted to make big concessions to hold together the 307-year-old union. As support for independence surged before the vote, the political establishment in London scrambled to offer new powers of taxation and spending to Scotland in its quest to keep the union intact—a policy the government said Friday it would extend to the rest of the country. (Fuente: The Wall Street Journal, World, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/scotland-rejects-independence-in-vote-1411110755

  • Household wealth rises 1.7% to record level

Strong stock market gains and higher home prices boosted Americans' net worth in the April-June period to a record high, a trend that could encourage more spending.

U.S. households also took on the most new debt in five years, driven mostly by student and auto loans. More borrowing can be a sign of confidence, although greater student debt can pose a burden for younger households. (Fuente: Usa Today, 19/09/2014.)

Ir a nota completa: http://www.usatoday.com/story/money/personalfinance/2014/09/18/stock-gains-lift-us-household-wealth-to-a-record/15830331/

  • Sierra Oil & Gas, primera petrolera privada nacional

Sierra Oil & Gas, la primera empresa privada mexicana de exploración y producción de hidrocarburos (se fundó este año), anunció que obtuvo 525 millones de dólares de tres fondos de capital para realizar inversiones en el sector energético.  (Fuente: Milenio.com, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/negocios/Sierra_Oil_-_Gas-primera_petrolera_nacional_privada_0_375562462.html

  • México diversifica sus exportaciones

No todo es petróleo. Esto es, en resumidas cuentas, el mensaje de México para los inversionistas. ¿Qué tal comida halal?, ¿o barcos?, ¿o videojuegos?, ¿alguien? . Gas y petróleo obviamente están al frente en las perspectivas de inversión de México, pues se espera que la reforma energética del país atraiga hasta 50 mil millones de dólares de inversión extranjera en 2020. (Fuente: Milenio.com, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/financial_times/exportaciones_Mexico-industria_aeroespacial-petroleo_Mexico_0_375562448.html

  • Sí, la carne está más cara que nunca

El precio de productos como el bistec de res alcanzó recientemente los 111 pesos el kilogramo, que representa un nivel nunca antes visto y además es 72% más caro que en agosto de 2008. (Fuente: El Financiero, Economía, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/si-la-carne-esta-mas-cara-que-nunca.html

  • Telefónica acuerda adquisición de brasileña GVT por 9 mil 300 mdd.

El grupo de medios francés Vivendi finalizó un acuerdo en efectivo y acciones para vender a la empresa brasileña de banda ancha GVT al conglomerado español Telefónica, en una operación valorada en cerca de 7 mil 200 millones de euros, equivalentes a aproximadamente 9 mil 290 millones de dólares, anunciaron las compañías. (Fuente: El Financiero, Economía, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/telefonica-acuerda-adquisicion-de-brasilena-gvt-por-mil-300-mdd.html

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Viernes, 19 de Septiembre 2014 - 11:30
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La transparencia en los ingresos también importa

Desde el pasado 8 de septiembre el Congreso de la Unión dio inicio al proceso de revisión y aprobación del presupuesto 2015. Es un buen momento para reflexionar sobre el grado de transparencia del proceso presupuestario, el cual, en un país democrático, debería estar completamente abierto a los ciudadanos. Esto es especialmente importante si se considera que, de ser factible, los propios ciudadanos llevarían a cabo esta labor de revisión y aprobación. Aquí cito a Roberto Salcedo que con sus atinadas líneas nos deja muy claro el fundamento de la transparencia presupuestaria:

“Como en un Estado democrático todo hombre debe estar gobernado por sí mismo, sería necesario que el pueblo en masa tuviera el poder legislativo como en la democracia clásica ateniense de la era de Clístenes (Siglo VI a.C.), pero al ser esto imposible en los Estados actuales, es menester que el pueblo haga, por medio de sus representantes, lo que no puede hacer por sí mismo. Por lo tanto, se crea la democracia representativa: los diputados son los representantes del pueblo y depositarios de la soberanía popular.” (Roberto Salcedo, 2013)

Tradicionalmente, los que insisten en la importancia de la transparencia de la administración de los recursos públicos se han focalizado más en el manejo de los gastos que en el de los ingresos. Sin embargo, ambos son igualmente importantes, ya que son dos caras de la misma moneda.

De hecho, es posible que la menor atención que se le ha otorgado hasta el momento a la transparencia de los ingresos haya contribuido a que los gobiernos se ingenien esquemas jurídicos para asignar recursos públicos desde la Ley de Ingresos de la Federación (LIF), y no directamente en el Decreto de Presupuesto de Egresos, donde corresponde. En efecto, la Constitución prevé que la discusión de egresos le corresponde exclusivamente la Cámara de Diputados, mientras que la de ingresos debe ser aprobada por ambas Cámaras. Sin embargo, a veces el gobierno propone incluir ciertos rubros de gasto en la LIF, cambiando así la forma de construir acuerdos políticos sobre el gasto, al incluir el Senado en la discusión. Esta táctica permite también esquivar varios controles de rendición de cuentas previstos para el Decreto.[1]

La generación de ingresos excedentes es otro aspecto donde es notable la falta de transparencia. Todos los ingresos que efectivamente recibe el gobierno federal y que no habían sido estimados (es decir que no habían sido aprobados por la Cámara y el Senado en la LIF) son bautizados “ingresos excedentes” y son gastados al margen de la discusión entre poderes. La asignación de esos ingresos se decide al interior de los equipos que ejecutan gasto. Esta flexibilidad puede ser especialmente delicada en años electorales, como lo será 2015.

Entre 2005 y 2013, el gobierno recibió cada año más ingresos de los que estimó y el ingreso excedente acumulado en esos años ascendió a 2.19 billones de pesos, en términos reales.

Debe aclararse que es común que los gobiernos tengan acceso a un presupuesto adicional [2] durante el ejercicio. Sin embargo, en varios países se observa que ese presupuesto adicional, denominado presupuesto suplementario, se encuentra identificado como tal en las leyes del presupuesto y su uso está regulado. En algunos casos, su tamaño está establecido en la normatividad, y en caso de que se agote y que el Ejecutivo requiera mayor gasto, entonces tiene que solicitar una nueva autorización de la legislatura. Así queda perfectamente establecido el límite de gasto adicional que puede ejercerse sin autorización de la legislatura, sin que se vulnere la función legislativa.

En ese contexto, el gobierno no necesita simular ingresos menores, ni subestimar el precio del petróleo. Puede basar su proyecto de presupuesto en fundamentos económicos y fiscales objetivos y realistas y luego contar con un presupuesto suplementario, que puede financiar nuevas políticas o programas que surjan durante el ejercicio.

En cambio en México, la irrealidad del presupuesto es producto de un marco normativo que no contiene los mecanismos de control necesarios para un buen manejo presupuestario, desde su diseño hasta su auditoría, misma que sucede de manera tardía. De esta forma, existen incentivos para subestimar los ingresos esperados, con la esperanza de obtener ingresos excedentes y poder gastarlos en la discrecionalidad. Ésta puede ser usada para bien, pero también para favorecer intereses particulares por encima de los institucionales. Un ejemplo paradigmático de esta situación se vivió en 2006, cuando el gasto excedente del sector público federal alcanzó 16% del total de los gastos, lo cual parece excesivo.

Al revisar las LIFs desde 2005, se observó que éstas no desglosan adecuadamente los conceptos de ingreso que recibe la Federación. Un ejemplo muy concreto es el caso de los ingresos por aprovechamientos, que no tienen la transparencia necesaria para que se pueda entender de dónde salen estos recursos.

Los aprovechamientos forman parte de los ingresos no petroleros, no tributarios y constituyen ingresos ordinarios que percibe el Estado por funciones de derecho público y que recibe en forma de multas, recargos e intereses moratorios. También pueden ser ingresos provenientes de fondos, recuperaciones de capital, cuotas compensatorias para servicios del Estado, desincorporaciones, indemnizaciones, o participaciones en ingresos provenientes de leyes locales, entre otros.

La iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación 2015 propone un ingreso de 122 mil millones por concepto de aprovechamientos, de los cuáles 116 mil millones, o sea el 95%, se etiquetan en el rubro de “Otros”, lo cual impide conocer su origen o naturaleza.

Al mismo tiempo, los ingresos excedentes de este opaco rubro de aprovechamientos han llegado a ser muy elevados. Así, en 2013 se ingresaron 228 mil millones por concepto de aprovechamientos, cuando en la Ley de Ingresos se había estimado que sólo se ingresarían 78 mil 365 millones de pesos. Esto significa que se recibieron 149 mil millones de pesos en exceso durante ese año, lo cual representó 191% respecto a lo estimado.

En 2014, se perfila algo similar. En el primer semestre se ingresaron por Derechos, Productos y Aprovechamientos 88 mil 482 millones de pesos, cuando se había estimado que a estas alturas sólo se recibirían 46 mil 169 millones. De esta forma, tan sólo en los primeros seis meses del año ingresaron 42 mil 313 millones de pesos de excedentes. Cabe destacar que para 2014 no es posible saber cuánto ingresó exactamente por concepto de aprovechamientos, ya que los informes trimestrales de finanzas públicas de la SHCP no lo reportan desglosado.

Los ingresos no petroleros no tributarios han llegado a representar más del 68% de los ingresos excedentes totales del gobierno federal entre 2005 y 2013. [3]

Es importante aclarar que sería poco realista esperar que las proyecciones de los ingresos fueran exactas. Además, la gestión gubernamental requiere cierta flexibilidad, siempre y cuando esa flexibilidad vaya acompañada de una adecuada transparencia y rendición de cuentas. Solamente así se puede garantizar que los ciudadanos tienen las herramientas para estar al tanto de cómo se manejan los recursos públicos.

Por todo lo anterior, consideramos que los informes trimestrales sobre la situación económica y las finanzas públicas, la Cuenta Pública y la propia LIF deben mejorar el reporte de los ingresos que obtiene el gobierno, incluyendo un desglose que explique los rubros que aportan la totalidad de los ingresos por aprovechamientos. Por otra parte, la SHCP debe reportar la asignación de los ingresos excedentes con base en las clasificaciones oficiales del gasto, explicando quién los gasto, en qué programas, qué insumos de adquirieron, en qué lugares del país. Y por su parte los Legisladores deben incluir estas reglas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), para que el reporte preciso de los ingresos se convierta en una obligación.

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Fuentes:

Campos, Mariana, Esther Ongay y Osvaldo Landaverde (2014). Descifrando la Caja Negra del Gasto. México Evalúa, Centro de Análisis y Políticas Públicas.

Iniciativa de Ley de Ingresos Federales 2015.

OCDE (2008). Encuesta de las OCDE sobre Prácticas y Procedimientos Presupuestarios.París: OECD Publishing.

Iniciativa de Ley de Ingresos Federales 2015.

Salcedo Aquino, Roberto (2013). La ASF dentro del proceso de la rendición de cuentas y la fiscalización superior: retos y perspectivas. Red por la Rendición de Cuentas, CIDE.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (2013). Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2013.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (2013). Informe Trimestral sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública.  

[1] Un ejemplo de los gastos autorizados desde la LIF aparece en su Artículo 1, donde desde 2007 se ha indicado que los recursos del Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros (FEIP) se deben destinar a financiar proyectos de inversión en infraestructura. Otro ejemplo quedó plasmado en el Artículo 9 de la LIF 2013, en el cual se condonó a ciertas entidades federativas el pago del Impuesto Sobre la Renta retenido a sus empleados, lo cual fue denunciado por la iniciativa  #YoContribuyente.

[2] Aunque tengan o no ingresos excedentes.

[3] Para mayor referencia, véase el estudio Descifrando la Caja Negra del Gasto.

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Jueves, 18 de Septiembre 2014 - 17:30
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Viernes, 12 de Septiembre 2014 - 11:30
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Reporte diario del Mercado de Capitales y Mercado de Dinero 11/09/14

Mercados de Capitales

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Los Mercados de Valores cerraron con comportamiento mixto.

  • El Dow Jones cerró a la baja y el Nasdaq al alza.
  • El Índice de Precios y Cotizaciones (IPC), cerró con pérdidas, los valores de Controladora Comercial Mexicana retrocedieron (-) 2.15%.
  • El DAX de Alemania y el FTSE de Inglaterra, retrocedieron.
  • El Nikkei de Japón cerró al alza; el Hang Seng de Hong Kong, cerró con pérdidas.
  • En Latinoamérica, el IBOVESPA de Brasil y el Merval de Argentina avanzaron; el Índice General de la Bolsa de Valores de Colombia (IGBC) y el Índice de Precios Selectivo de Acciones (IPSA), cerraron a la baja.

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Mercado de Dinero

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  • El peso mexicano, no registró cambio significativo.
  • La tasa de rendimiento de los CETES a 28 días, permaneció en 2.88%.
  • La Tasa de Interés Interbancaria, disminuyó (-) 0.01 puntos base a 3.28%.
  • Las UDIs se mantuvieron en 5.16.
  • La tasa de interés objetivo, permaneció en 3.0%.

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Información relevante del día de hoy

América:

  • Brasil: en julio las ventas al menudeo descendieron (-) 0.9% a tasa anual.
  • Chile: en septiembre, el Banco Central ubicó su tasa de interés de la Política Monetaria en 3.25%; nivel (-) 0.25% inferior al de agosto.

Estados Unidos:

En la semana que terminó el 6 de septiembre, las solicitudes por seguro de desempleo se elevaron a 304 mil. 

Europa:

  • Alemania: en agosto, los precios al consumidor aumentaron 0.8% a tasa anual.

México:

En julio, la producción industrial avanzó 2.1% a tasa anual.

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Fecha: 
Viernes, 12 de Septiembre 2014 - 09:10
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