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AMLO sería un perfecto presidente de la República

Desde el mes de agosto, el periodista Federico Arreola, antiguo fan de Andrés Manuel López Obrador (AMLO), especuló sobre la salida de Martí Batres de la dirección formal del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA). Recién bajado del avión que nos lo regresó de Europa, AMLO confirmó ayer que en efecto se va Batres.

No se trata de un desencuentro entre el dueño del partido y el líder formal, sino de un relevo programado, pero es interesante vincular ambos hechos: el viaje de López a Europa y el relevo en MORENA. Siguiendo con Arreola, este veía a tres personajes que podrían sustituir a Batres: Andrés Manuel López Beltrán, el hijo del caudillo, Clara Brugada y Héctor Vasconcelos. Sería difícil suponer que López Obrador se decidiera por su hijo para la dirección de su partido; el daño a su imagen podría ser determinante para 2018 y aunque muchos de sus detractores han acusado que MORENA es una especie de empresa familiar, tal decisión sería un error grave.

Si llega Clara Brugada, quien ha sido diputada y delegada en Iztapalapa, sería indicativo de que al partido se le quiere dar un perfil más agresivo, más duro. Brugada es una luchadora y lo ha sido en cada uno de sus cargos. Es superior a Batres en varios aspectos y tendría más notoriedad que este. Su llegada sería una señal de que el partido está en pie de guerra para el 2018. El tercer postulado es otra cosa. Héctor Vasconcelos fue candidato a la delegación Miguel Hidalgo, pero antes de eso ha sido un diplomático de carrera, se le tiene por hombre culto (cualquier cosa que esto signifique) y le daría al partido otro perfil. Cierto es que, quede quien quede, AMLO seguirá mandando y dando la línea, pero la llegada de una u otra persona sería significativa.

Ya sea que llegue Vasconcelos u otro personaje similar, esto significaría que AMLO ha entendido que debe cambiar para ganar la presidencia. Su viaje a Europa, con medallita al Papa incluida, también fue un guiño a la comunidad internacional de que no piensa ser una segunda edición de Chávez o Tsipras. Si Ollanta Humala cambió para ganar la presidencia, ¿por qué no pensar que el líder real de MORENA lo puede hacer?

AMLO no es enemigo de la iniciativa privada; no lo ha sido nunca. Tampoco es enemigo de la Iglesia Católica, como lo demuestra su visita al Papa o su amistad con el cardenal Rivera y su defensa de la familia tradicional. Tampoco es un enemigo de las Fuerzas Armadas, es más, no ha comentado nada sobre las violaciones a los derechos humanos. Tampoco quiere acabar con la pobreza a rajatabla, sino administrarla electoralmente.

Sería un perfecto presidente mexicano del PRI de los años sesenta. El problema es que nadie le ha avisado que estamos en el siglo XXI. 

Fecha: 
Martes, 20 de Octubre 2015 - 17:00
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Sin evaluación, sin prestigio y sin acuerdo

Imposible no atribuir la suspensión de los procesos de evaluación para ingreso, promoción y permanencia para la educación básica y media superior a un oscuro acuerdo o al temor. Así lo han interpretado la mayoría de los analistas y medios que han abordado el tema.

Dicha suspensión se dio a conocer por medio de un comunicado el pasado viernes. Hay que decir que fue una sorpresa para todos esa decisión, hasta ahora no explicada por el gobierno. A menos que más adelante se dé una buena razón para la acción tomada, esto traerá consecuencias graves. Sin duda, esto dañará aún más la credibilidad del gobierno federal y la eficacia de las reformas será puesta en duda. Ni que decir el daño que en lo personal se inflige al presidente Enrique Peña Nieto. Lo afectará más que cualquier escándalo.

Muchas de las reformas propuestas por el gobierno federal, han resultado en distanciamientos con poderosos grupos de interés. Hoy no hay muchos que abiertamente apoyen a la administración peñista. La cancelación de la evaluación tal cual, lo aleja de apoyos con los que contaba desde la iniciativa privada y la sociedad y a cambio no gana absolutamente nada.

Si la decisión de suspender indefinidamente la evaluación se realizó con el propósito de garantizar que la CNTE no boicoteé las elecciones del 7 de junio, este fue un sacrificio inútil, La CNTE ha demostrado, una y otra vez, que no es un grupo homogéneo. No hay manera de llegar a acuerdos estables con ella. Hay, además, muchas otras organizaciones interesadas en sabotear los comicios. Con algunos se puede llegar a acuerdos monetarios o de otro tipo, pero con otros no.

Pero hay otra posibilidad. Puede ser que el acuerdo de suspensión de la evaluación no haya sido con la CNTE, sino con el SNTE. ¿A cambio de qué?, ¿de apoyo electoral? De cualquier forma, el gobierno federal queda sin evaluación, sin prestigio y sin acuerdo ni con el SNTE ni con la CNTE.

La Marcha por la Paz:

La marcha de ayer, encabezada por personajes como Isabel Miranda y José Ortega, sendos líderes de organizaciones civiles, fue para solicitar paz y en apoyo de las Fuerzas Armadas. No hay muchas muestras de apoyo, por lo que el gobierno federal debía aprovechar para reunirse con los convocantes.

De cualquier manera, hay que leer entre líneas, la marcha fue para apoyar a las Fuerzas Armadas, no al gobierno federal. Para éste, fue más bien una advertencia.

Fecha: 
Lunes, 01 de Junio 2015 - 17:30
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De la captura del Estado por intereses privados

 

¿Por qué se desacreditaron las políticas de bienestar social y cómo se favoreció la gran transformación conservadora que logró poner el Estado al servicio, ya no del interés general, sino de un puñado de empresas multinacionales, y en particular del sector financiero? ¿Qué fue lo que ocurrió? A estas preguntas responde puntualmente Fernando Escalante en un notable ensayo publicado este mes en la revista Nexos, que tituló Breve historia del neoliberalismo. El trabajo, que forma parte de un libro en prensa que publicará el Colegio de México, es también un mentís a la teoría de la conspiración, que habla de un complot en contra de los intereses de las mayorías. El generoso Estado de bienestar, que prodigó seguridad social a las masas, es un producto histórico, parece sugerir el autor. Es efecto tanto de la gran crisis de los años 30, como de la Guerra Mundial y el surgimiento de la URSS.

Los fenómenos que destruyeron a ese Estado con vocación social son múltiples, y van desde la revolución conservadora de Margaret Thatcher y Ronald Reagan, hasta una gran transformación cultural en el ámbito de la izquierda, que repudia a las burocracias y a los aparatos de control estatal y olvida la igualdad. En el plano económico favorecen este cambio el estancamiento, altos desempleo e inflación en las economías industrializadas, frente al aparente éxito de la extinta Unión Soviética, la crisis del dólar que desde 1971 dejó de ser convertible en oro, el encarecimiento de las materias primas, particularmente el petróleo, la fuerte alza de las tasas de interés en Estados Unidos en los años ochenta, los movimientos guerrilleros y el estallido de la deuda externa en los países subdesarrollados, del que México fue un protagonista.

Argumenta Escalante: “En ese clima de inestabilidad: protestas, huelgas, recesión económica, violencia, terrorismo, transcurren los años setenta…”. Y añade: “Sencillamente, el modelo dejó de funcionar. La reacción no fue producto de una elaboración conceptual… sino del pragmatismo más pedestre…”. En tal contexto, el fin del consenso keynesiano, surge el programa neoliberal. Pero su éxito es inexplicable sin el ánimo radical de la época, donde descuella el papel de la izquierda y del anarquismo, su “denuncia del Estado, de las burocracias, de la regulación, y en defensa de la libertad…”. Cuando se lee la obra de Iván Illich, de clara inclinación de izquierda, parece que se sigue a Hayek, de clara inclinación conservadora, sostiene el autor. Esa convergencia ideológica y su presunta fe libertaria fortalecen y salvaguarda de la crítica al neoliberalismo. Así se captura al Estado a favor del interés particular.

Fecha: 
Jueves, 14 de Mayo 2015 - 17:00
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Oficialmente muertos

Como se había adelantado en este espacio hace un par de días, la PGR declaró que los 43 estudiantes desaparecidos están oficialmente muertos. Fueron asesinados por un grupo de Guerreros Unidos y cremados en el basurero de Cocula. Esta es la versión oficial basada en el hecho de que los nuevos testimonios apuntan a fortalecer la versión que diera el procurador Murillo Karam en noviembre pasado.

Con un timing impresionante, se conjuntaron varios hechos que apuntan a varios cambios en el manejo del tema Ayotzinapa. Un día después de la pacífica marcha del 26 de enero, los diarios estimaron que había reunido entre 5 y 15 mil personas, cuando era evidente que eran muchos más. De cualquier forma, la marcha mostró que el movimiento ha perdido fuerza y se ha convertido en vehículo para otras causas. Era hora de actuar.

El mismo 26, un desplegado de la Iniciativa Privada exigía que se impusiera el Estado de Derecho. Al otro día, el poderoso empresario Lorenzo Servitje pedía el apoyo de los empresarios al presidente Peña Nieto en su momento de “mayor debilidad.” Varios días antes, plumas importantes, como la de Héctor Aguilar Camín, señalaban la necesidad de dar por cerrado el caso con base en las pruebas encontradas. El mismo gobernador de Guerrero, Ortega Martínez, pedía que el gobierno dijera la verdad, “por dura que fuera”.

Previo a la conferencia de prensa del procurador Murillo Karam, en donde anunció la versión oficial de lo sucedido en Iguala, el presidente de la República indicó que el país debía seguir adelante, a pesar del dolor de la pérdida. Al mismo tiempo, en una de las casetas más tomadas de la Autopista del Sol, la Policía Federal impedía, por fin, que un grupo de “jóvenes encapuchados” se hiciera de ella.

A menos que creamos que todo esto es una serie de coincidencias, es claro que el gobierno federal preparó todo en caso de confirmar que la marcha mostraba signos de debilidad. Y todo esto se hizo antes del arranque de las campañas, con muchos meses por venir de spots, discursos de candidatos y debates en el Congreso. Se apuesta a que el peso de las campañas y las discusiones en el escenario público ocupen la atención del país. No es una mala suposición, hay bases para suponer que hay un cierto hartazgo de los excesos de los aliados de los familiares de las víctimas de Ayotzinapa.

Como era de esperarse, los padres de familia y sus aliados han rechazado la decisión de la PGR y aseguran que llevarán el caso a instancias internacionales. La pregunta es si el resto del país, sociedad civil y clase política, consideran cerrado el caso. Ya veremos. 

Fecha: 
Jueves, 29 de Enero 2015 - 17:00
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La discapacidad: un problema físico y social

El día de mañana conmemoramos el Día Mundial de las Personas con Discapacidad, establecido por la ONU para impulsar una sociedad más inclusiva.[1] Este año resulta de especial interés analizar las estrategias para atender la discapacidad, especialmente por las críticas que recientemente se le han hecho al Teletón, el cual, por cierto, también se lleva a cabo este fin de semana.

La discapacidad es un problema complejo

La discapacidad implica una deficiencia física o mental y puede ser consecuencia de un defecto corporal, una limitación intelectual o un trastorno que impide o limita a un individuo para realizar ciertas actividades. Las tipos más comunes de discapacidad limitan la habilidad de:

  • Caminar/moverse
  • Poner atención y aprender
  • Ver
  • Comunicarse
  • Escuchar
  • Mantener relaciones sociales

La Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que más de 1,000 millones de personas (15% de la población mundial) tienen algún tipo de discapacidad. 80% de los discapacitados vive en países en vías de desarrollo.[2]

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Fuente: Elaboración propia en base al World Report on Disability. Pág. 297

Discapacidad en México

De acuerdo al INEGI,[3] en México hay 5 millones 740 mil personas con alguna discapacidad, de las cuales:

  • Casi la mitad (48%) son mayores de 60 años y sólo el 9% son menores de 15 años.
  • El 16% tiene la discapacidad desde el nacimiento y 39% la adquirió como resultado de una enfermedad, 23% por la edad avanzada y 15% por un accidente.

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Fuente: Elaboración propia en base a INEGI.

Discapacidad, desarrollo y derechos humanos[4]

Las personas con discapacidad tienen más riesgo de caer en pobreza debido a la falta de oportunidades laborales, dificultad para realizar actividades, movilidad limitada, discriminación, entre otros.

Además, las personas con discapacidad se enfrentan a violaciones de sus derechos humanos, pues generalmente experimentan:

  • Desigualdad. Por ejemplo, falta de oportunidades laborales, educativas y de participación política.
  • Violaciones a su dignidad. Por ejemplo, cuando sufren violencia, abusos y prejuicios.[5]
  • Poca autonomía. Por ejemplo, cuando son internados en instituciones en contra de su voluntad o cuando no existe infraestructura para que hagan uso del transporte o de edificios públicos.

Discapacitados por el cuerpo y por la sociedad

Además de enfrentar su padecimiento, las personas con discapacidad afrontan barreras económicas y sociales. Al eliminarse estas barreras, las personas con discapacidad pueden participar activamente en sus comunidades y ser productivas.[6] Ante ello, varios países (incluido México) han firmado la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de 2006, en la que los Estados firmantes se comprometen a asegurar y promover que las personas con discapacidad gocen plenamente de todos los derechos humanos y libertades.

Personas con derechos, no sujetos de caridad

Hace algunas semanas, el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU emitió un informe sobre el progreso de México en la adopción de medidas para cumplir con la Convención. Entre otras cosas, en el informe se enfatiza la necesidad de hacer una distinción entre el carácter privado de campañas como Teletón y las obligaciones que tiene el Estado para rehabilitar a las personas con discapacidad. Adicionalmente, el informe señala que Teletón contribuye a perpetuar la percepción de las personas con discapacidad como sujetos de caridad, en vez de poseedores de derechos.

Ante ello, Fernando Landeros, Presidente de la Fundación Teletón descalificó al organismo internacional por no haber solicitado información al Teletón antes de emitir el informe y ha comentado que posiblemente este será un año duro para el Teletón debido a la polarización social.

Conclusiones

La discapacidad, además de ser un problema físico, es un problema económico y social, pues el entorno y los estereotipos pueden contribuir a su desarrollo y a la desigualdad de oportunidades de quienes la padecen. Por ello, es necesario cambiar el paradigma que entiende la discapacidad como un problema que debe ser atendido por las instituciones de salud, a uno en que también los responsables de la educación, el trabajo, el acceso a servicios y la justicia deben atender a esta minoría.

El gobierno mexicano tiene la obligación de establecer las condiciones que permitan la igualdad de las personas con discapacidad, así como de atender a quienes la padecen. Sin embargo, es importante que la atención esté orientada a empoderar a las personas con discapacidad y a eliminar las barreras que no les permiten gozar de sus derechos.

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[1] http://www.un.org/es/events/disabilitiesday/background.shtml

[2] http://www.un.org/es/events/disabilitiesday/background.shtml

[3] Consultar tablas en http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=21702

[4] http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9789240685215_eng.pdf?ua=1 págs 9 y 10

[5] Cabe señalar que las personas con discapacidad son más a menudo víctimas de la violencia.

[6] http://www.un.org/es/events/disabilitiesday/

 

Fecha: 
Martes, 02 de Diciembre 2014 - 17:30
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Políticas e Instituciones Sólidas para la Transformación Económica

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) presentó el 18 de septiembre su nuevo estudio ¿Cómo Repensar el Desarrollo Productivo? Políticas e Instituciones Sólidas para la Transformación Económica. El estudio plantea cuándo y cómo pueden intervenir los gobiernos en la economía para incrementar la productividad minimizando, al mismo tiempo, los riesgos de repetir los errores del pasado.

Los expertos del BID estudiaron políticas industriales implementadas en todo el mundo, tanto exitosas como fallidas, a fin de forjar un marco de análisis práctico y con visión de futuro que ayude a las autoridades a encontrar la combinación apropiada de políticas de desarrollo productivo, tomando en cuenta las realidades de cada país.

Principales Resultados:

América Latina y el Caribe representa alrededor del 8.5% del producto interno bruto (PIB) mundial y un porcentaje similar de la población del planeta.

En las últimas tres décadas la región ha crecido, ha logrado reducir la pobreza y ha sido capaz de elevar el ingreso de sus ciudadanos hasta los US$13.000 ajustados según la paridad del poder adquisitivo (PPA)

El país típico de la región tiene un ingreso per cápita un 25% superior al del país típico en el mundo, pero un 80% inferior al ingreso per cápita de un país desarrollado como Estados Unidos.

La región no ha logrado cerrar la brecha de bienestar que le separa de los países más desarrollados.

Los análisis del BID sistemáticamente han identificado el insuficiente crecimiento de la productividad de América Latina y el Caribe como la principal causa de este rezago relativo.

El gran déficit de productividad de la región sugiere un objetivo de política primordial, a saber: establecer las condiciones para mejorar la productividad con el fin de alcanzar el ritmo de otros países con mejores resultados.

Marco conceptual para las políticas de desarrollo productivo:

Este marco conceptual se basa en dos dimensiones:

  • La primera tiene que ver con su alcance. Se pueden centrar en sectores específicos (políticas verticales). O pueden tener una base amplia y no pretender beneficiar a ninguna industria en particular (políticas horizontales)
  • La segunda se relaciona con el tipo de intervención. El apoyo puede adoptar la forma de insumos públicos o bienes públicos que el Estado puede proporcionar con el fin de mejorar la competitividad del sector privado, como las mejoras generales en infraestructura o la protección de los derechos de propiedad. también puede asumir la forma de intervenciones de mercado —como los subsidios, las exoneraciones fiscales o los aranceles— que afectan a los incentivos de los actores privados, y de este modo influyen en su conducta.

Estas dos dimensiones se pueden combinar en una matriz de 2x2, que divide el universo de políticas de desarrollo productivo en cuatro cuadrantes:

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Bienes públicos horizontales. Incluye intervenciones que garantizan el respeto de los derechos de propiedad, los esfuerzos para mejorar la calidad de la educación o la calidad general de la infraestructura, así como también medidas para racionalizar los pasos y los costos que conlleva iniciar un negocio.

Estas políticas son muy importantes y contienen desafíos considerables, por lo que resultan menos polémicas y por lo tanto, es menos necesario repensarlas.

Intervenciones de mercado horizontales. Estas intervenciones no pretenden favorecer sectores específicos sino promover ciertas actividades. Algunos ejemplos son las exoneraciones fiscales para atraer inversiones extranjeras, los subsidios para formación laboral y para inversión en maquinaria, o los créditos subsidiados a pequeñas y medianas empresas (PyME)

Cuando se analizan los méritos de las intervenciones de política en este cuadrante —ya se trate de subsidios al crédito, exoneraciones fiscales, créditos subsidiados u otros tipos— la clave consiste en identificar la falla de mercado (si esta existe) que justifica la intervención, y adecuar los instrumentos de política para abordar con la mayor precisión posible la falla de mercado identificada.

Bienes públicos verticales. Abarca los bienes públicos proporcionados o dispuestos por el Estado, que generan beneficios para sectores específicos; como los controles fitosanitarios, la promoción del turismo desde el exterior, la creación de carreras universitarias específicas para atraer cierto tipo de inversiones, la investigación de los organismos públicos para crear nuevas variedades más productivas de cultivos, o la coordinación de aspectos cruciales de la logística para facilitar la exportación de ciertos productos, como la logística de la cadena de frío para permitir la exportación de ciertas frutas y hortalizas.

Es importante asegurarse de que el proceso de selección de los sectores beneficiados se base en un análisis en profundidad de los desafíos y oportunidades de los sectores, y esté fundamentalmente libre de interferencias políticas y de intereses creados de los sectores implicados.

Intervenciones de mercado verticales. Las intervenciones de este cuadrante (subsidios, protección, producción estatal o crédito dirigido a sectores específicos) son las que más han contribuido a la mala reputación de las políticas industriales. Por eso, las políticas de este cuadrante deberían aplicarse con mucho cuidado.

Para que las intervenciones estén justificadas, se tiene que demostrar que los beneficios para la sociedad son superiores a los costos. Estas intervenciones implican que los gobiernos hagan apuestas para desarrollar un conjunto específico de industrias, muchas veces a partir de la nada, mediante una combinación de políticas agresivas de intervención de mercado para impulsar esos sectores. Por este motivo, requieren un mecanismo institucional probado que asegure la competencia y la transparencia en la toma de decisiones.

En general una política de desarrollo productivo debería ser sometida a tres pruebas:

  • ¿Está justificada por una falla de mercado?
  • ¿La solución de las políticas es la correcta para el problema?
  • ¿Son suficientes las capacidades institucionales existentes para implementarla de manera adecuada?

Políticas sólidas en áreas clave:

1. Invirtiendo en ideas: políticas de estímulo a la innovación.

La evidencia más reciente en el caso de Estados Unidos muestra que la inversión en I+D explica alrededor del 40% del aumento de la productividad observado desde la Segunda Guerra Mundial.

La intensidad de la inversión en I+D en América Latina y el Caribe es sistemáticamente inferior a la de los países desarrollados.

Los países con los mejores resultados del mundo son precisamente aquellos que han logrado converger con otros países desarrollados a lo largo de los últimos 20 o 30 años: Israel (4,3%), Finlandia (3,9%) y Corea del Sur (3,7%)

En los países con los mejores resultados, el sector privado financia una parte importante del esfuerzo de I+D.

Mientras que en los países desarrollados la inversión empresarial en I+D corresponde a más del 60% de la inversión nacional, en América Latina y el Caribe esta cifra es inferior al 35%.

En promedio sólo hay 1.1 investigadores por cada 1,000 trabajadores en la región, ocho veces menos que en el típico país de la OCDE.

Qué funciona en materia de políticas públicas de innovación:

  • Un consenso público-privado de largo plazo sobre la importancia de mantener el apoyo público y de actualizar constantemente las políticas de innovación
  • En los inicios del proceso de convergencia la política de innovación se focaliza en la adopción de tecnología extranjera, la generación de infraestructura de investigación y el fomento del capital humano.
  • Esto va de la mano con el apoyo a la investigación aplicada en sectores o tecnologías clave, en conjunto con una protección inicial más bien débil de los derechos de propiedad intelectual.
  • Un esfuerzo gradual pero permanente para mejorar las condiciones arco (estabilización macro, apertura del comercio, balance fiscal competencia, regulación, y otros similares) en forma de medidas que no resultan muy diferentes de las recomendadas por el Consenso de Washington.
  • Las reformas centradas en las condiciones marco fueron acompañadas simultáneamente por un apoyo creciente a las inversiones en ciencia y tecnología, así como también en innovación empresarial, lo cual permitió un constante desplazamiento de recursos hacia los sectores más dinámicos.
  • La puesta en funcionamiento de una vasta batería de instrumentos de políticas enfocados cada vez más en la generación de externalidades; tales como las transferencias presupuestales directas a institutos tecnológicos públicos, los esquemas de incentivos fiscales para la innovación empresarial, el financiamiento de programas de investigación orientados por misión, y el uso de la compra pública.
  • Un continuo énfasis en la creación de capacidades institucionales de implementación, de monitoreo y evaluación, generando un aprendizaje que progresivamente permitió la puesta en marcha de políticas cada vez más complejas y focalizadas.

2. Nacimiento y crecimiento de empresas de alta productividad

La región es muy heterogénea. Argentina, Bolivia, Guatemala y Mexico crean menos de una nueva empresa formal por cada 1,000 personas en edad laboral cada ano, mientras que Colombia y Perú crean aproximadamente dos nuevas empresas por cada 1,000 personas en edad laboral, y han logrado grandes progresos, al igual que Chile, que se acerca al nivel medio de la OCDE.

Cuando se trata de políticas de apoyo a la iniciativa emprendedora, los responsables de las políticas deben ser sumamente cuidadosos: sin un buen diagnóstico de las fallas de mercado pertinentes, puede que los gobiernos acaben regalando dinero para proyectos con escaso valor social.

Algunos de los problemas que pueden explicar la falta de buenos proyectos son los siguientes:

  • Mezcla inadecuada de talentos
  • Falta de inversiones en capacidades especificas del sector.
  • Escasa comprensión de la demanda y de los mercados globales
  • Bienes públicos específicos de la industria y externalidades de aglomeración
  • Salarios e ingresos tributarios más altos
  • Los costos para iniciar una empresa
  • Impuestos excesivos
  • Un excesivo estigma de fracaso
  • Limitaciones para el financiamiento de nuevas empresas

Políticas según la etapa de desarrollo de la empresa:

  • Entrada: Incubadoras y capacitación; reducción de las barreras regulatorias para iniciar una empresa o reducción tributaria específica para las empresas jóvenes; fomento de la IED como fuente de efectos de arrastre; adquisiciones públicas amigables con las nuevas firmas; financiamiento semilla, mejorar ecosistema primera etapa; y capital de riesgo público.
  • Crecimiento: Aceleradoras; profesionalismo de las empresas familiares; transición de la gestión; desarrollo de fondos más grandes y capital de inversión; fomento del financiamiento bancario para firmas de gran crecimiento y alta tecnología; y garantías especiales de crédito.
  • Salida: Campaña contra el estigma del fracaso; Resolución de quiebras; mercado de adquisiciones; e impuesto a las ganancias de capital.

3. Más allá del aula: formación para la producción

La evidencia indica que los países exitosos en este ámbito han sabido cómo transformar la inversión en educación y capacitación en una fuerza laboral con niveles adecuados de habilidades relevantes para el desarrollo productivo.

Los países de América Latina parecen haber asumido sencillamente que una población con más años de estudios es sinónimo de una población mejor formada.

La fuerza laboral en América Latina es deficiente en conocimientos básicos y carece de otras competencias o habilidades que el sector productivo necesita para funcionar competitivamente, y para innovar y crecer.

Cinco mensajes clave para la Región:

  • Los países de la región deben adaptar sus objetivos.
  • El proceso de acumulación de capital humano es permanente, y la educación y el sistema de capacitación deben responder a esta realidad.
  • La adquisición de habilidades y/o capacidades relevantes deben ser la piedra angular de la educación y la capacitación para los sistemas laborales.
  • No hay un único modelo de educación y capacitación para el trabajo, pero la participación activa del sector productivo es indispensable para mejorar la pertinencia y la calidad.
  • Las reformas que conducen a mejoras sostenibles requieren una visión de mediano a largo plazo que no esté sujeta a los ciclos políticos. Sin embargo, las políticas correctivas pueden contribuir a zanjar brechas específicas en capital humano en sectores productivos estratégicos.

4. Dar crédito a la productividad.

La pequeñez de los mercados de crédito en los países de América Latina también se debe a distorsiones y cuellos de botella en la oferta de crédito, lo que, a su vez, explica las elevadas y heterogéneas tasas de préstamos.

El promedio de las tasas reales de interés de los préstamos de alrededor de 8% es mucho más alto que en la mayoría de las regiones en desarrollo.

El proceso de desarrollo financiero para apoyar la productividad requiere políticas específicamente diseñadas para aliviar las fallas de mercado:

  • Entre los Bienes públicos que pueden mejorar la productividad mediante un mejor acceso al financiamiento están: la fijación de reglas de juego transparentes y verificables para la supervisión y regulación de los mercados financieros; bajar las barreras para ingresar en los mercados financieros; reducir las asimetrías que distorsionan la asignación de capital o provocan racionamiento del crédito; y establecer (o mejorar) las bases legales de los registros de crédito, las transacciones seguras, los registros catastrales, los registros de propiedades muebles y las leyes de quiebra.
  • Las intervenciones de mercado son políticas que intentan contrarrestar las fallas de mercado alterando las condiciones de mercado bajo las cuales se puede obtener financiamiento. Algunas de estas políticas son híbridas, y mezclan la participación pública y privada para proporcionar garantías y financiamiento: las garantías del crédito públicas, otorgamiento de préstamos subsidiados, etc.

5. Más que la suma de las partes: políticas de clúster

Programas de desarrollo de clústers. Suelen centrarse en ámbitos subnacionales, donde tienden a aglomerarse las empresas que se dedican a actividades productivas especializadas. Su desafío consiste en eliminar o compensar los obstáculos de coordinación entre empresas en estos ámbitos con el fin de garantizar la provisión de los insumos públicos necesarios para la producción y para contribuir a internalizar dentro del clúster las externalidades de transferencia de conocimientos requeridas para la mejora de los productos y procesos.

Los programas de cadenas de valor. Los vínculos entre las empresas tienden a ser verticales y horizontales, y las firmas llevan a cabo diversas funciones en diversos segmentos de la cadena. El conflicto y la cooperación entre empresas normalmente surgen, por ejemplo, a propósito del precio que los compradores pagan a los proveedores, o a propósito de la definición y del cumplimiento de normas de calidad y sanitarias comunes. Existen marcadas asimetrías de gobernanza y de poder que suelen predominar cuando los grandes compradores y las empresas principales trabajan juntas con un amplio grupo de proveedores o clientes pequeños.

Lecciones de política que pueden contribuir a mejorar el diseño de dichos programas:

  • Fuerte participación del sector privado
  • Los programas son útiles para apoyar maneras pragmáticas de coordinar las intervenciones microeconómicas
  • Funcionan mejor cuando son flexibles, y se adaptan a las necesidades y realidad locales
  • Los gobiernos centrales tienen que garantizar su consistencia y su regulación con el fin de evitar una “carrera cuesta abajo”, por la cual las regiones compiten con otras ofreciendo beneficios con un alto costo fiscal o que distorsionan el mercado.
  • Crear las condiciones a nivel local para una creciente colaboración privado-privada, público-privada y público-pública.
  • Planificación estratégica participativa a nivel del clúster.
  • Las evaluaciones de impacto rigurosas son viables y deberían convertirse en parte de una práctica estándar para fomentar procesos necesarios y permanentes de experimentación y aprendizaje de las políticas.

Principales Resultados de la ENOE para agosto de 2014

  • 58.19% de la población de 14 años y más en el país es económicamente activa (tasa de participación).
  • Esta cifra es menor a la observada en el mismo mes de 2013, cuando se ubicó en 59.30 por ciento.
  • De la Población Económicamente Activa (PEA), 94.82% estuvo ocupada en el mes de referencia; sin embargo, a su interior se manifiesta un subuniverso de casos que declaró tener necesidad y disponibilidad para trabajar más horas, razón por la cual a este subconjunto se le denomina subocupados.
  • En agosto, éstos representaron 7.6% de la población ocupada; datos desestacionalizados reportan que la subocupación se redujo en (-)0.53 puntos porcentuales con relación a la de julio pasado.
  • Con series desestacionalizadas, en el octavo mes de 2014 la tasa de desocupación (TD) a nivel nacional fue de 4.87% respecto a la PEA, tasa inferior a la del mes previo (5.16%).
  • La comparación anual muestra que la tasa de desocupación fue similar en agosto de 2014 frente al mismo mes de un año antes (5.18% vs 5.17%) y que la de subocupación disminuyó en igual periodo (7.6% vs 8.9%).

 

Fuentes:

Banco Interamericano de Desarrollo (2014). ¿Cómo repensar el desarrollo productivo?: Políticas e instituciones sólidas para la transformación económica / editado por Gustavo Crespi, Eduardo Fernández-Arias, Ernesto Stein.

INEGI (sep 2014). Indicadores oportunos de ocupación y empleo. Cifras preliminares durante agosto de 2014. Boletín de prensa núm. 407/14. 22 de septiembre de 2014.

Fecha: 
Lunes, 22 de Septiembre 2014 - 17:30
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Noticias relevantes 19/09/14

  • It's official: Alibaba prices at $68

The stock priced at $68 per share. That´s at the top of the expected range, signaling strong demand. Only large investors like hedge funds are typically able buy at this IPO price. Alibaba's shares will begin trading Friday under the ticker symbol "BABA" on the New York Stock Exchange. At that point, anyone can buy the stock. (Fuente: CNN,Money, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://money.cnn.com/2014/09/18/investing/alibaba-ipo-price-68-dollars-jack-ma/index.html

  • Scotland Rejects Independence in Vote

Voters in Scotland have chosen to stay in the U.K. by a convincing margin, a major relief for a British government prompted to make big concessions to hold together the 307-year-old union. As support for independence surged before the vote, the political establishment in London scrambled to offer new powers of taxation and spending to Scotland in its quest to keep the union intact—a policy the government said Friday it would extend to the rest of the country. (Fuente: The Wall Street Journal, World, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://online.wsj.com/articles/scotland-rejects-independence-in-vote-1411110755

  • Household wealth rises 1.7% to record level

Strong stock market gains and higher home prices boosted Americans' net worth in the April-June period to a record high, a trend that could encourage more spending.

U.S. households also took on the most new debt in five years, driven mostly by student and auto loans. More borrowing can be a sign of confidence, although greater student debt can pose a burden for younger households. (Fuente: Usa Today, 19/09/2014.)

Ir a nota completa: http://www.usatoday.com/story/money/personalfinance/2014/09/18/stock-gains-lift-us-household-wealth-to-a-record/15830331/

  • Sierra Oil & Gas, primera petrolera privada nacional

Sierra Oil & Gas, la primera empresa privada mexicana de exploración y producción de hidrocarburos (se fundó este año), anunció que obtuvo 525 millones de dólares de tres fondos de capital para realizar inversiones en el sector energético.  (Fuente: Milenio.com, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/negocios/Sierra_Oil_-_Gas-primera_petrolera_nacional_privada_0_375562462.html

  • México diversifica sus exportaciones

No todo es petróleo. Esto es, en resumidas cuentas, el mensaje de México para los inversionistas. ¿Qué tal comida halal?, ¿o barcos?, ¿o videojuegos?, ¿alguien? . Gas y petróleo obviamente están al frente en las perspectivas de inversión de México, pues se espera que la reforma energética del país atraiga hasta 50 mil millones de dólares de inversión extranjera en 2020. (Fuente: Milenio.com, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.milenio.com/financial_times/exportaciones_Mexico-industria_aeroespacial-petroleo_Mexico_0_375562448.html

  • Sí, la carne está más cara que nunca

El precio de productos como el bistec de res alcanzó recientemente los 111 pesos el kilogramo, que representa un nivel nunca antes visto y además es 72% más caro que en agosto de 2008. (Fuente: El Financiero, Economía, 19/09/2014)

Ir a nota completa: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/si-la-carne-esta-mas-cara-que-nunca.html

  • Telefónica acuerda adquisición de brasileña GVT por 9 mil 300 mdd.

El grupo de medios francés Vivendi finalizó un acuerdo en efectivo y acciones para vender a la empresa brasileña de banda ancha GVT al conglomerado español Telefónica, en una operación valorada en cerca de 7 mil 200 millones de euros, equivalentes a aproximadamente 9 mil 290 millones de dólares, anunciaron las compañías. (Fuente: El Financiero, Economía, 19/09/2014)

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Fecha: 
Viernes, 19 de Septiembre 2014 - 11:30
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En Entrevista: Agustín Arellano Saucedo, presidente del Consejo Lagunero de Iniciativa Privada

Agustín Arellano, expresó su preocupación y se manifestó a favor de apoyar de alguna manera a los familiares de las víctimas por un tiempo, pero no para siempre: "Coahuila tiene una crisis muy grande, está quebrado, pero no por eso nos van a endosar ese problema". Dijo que es posible echar para atrás ley de desaparecidos.

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Fecha: 
Viernes, 01 de Agosto 2014 - 20:30
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En Entrevista: Agustín Arellano Saucedo, presidente del Consejo Lagunero de Iniciativa Privada

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