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AMLO debe actuar para que la economía no siga creciendo a tasas mediocres

Varios organismos internacionales, grupos financieros de México y el extranjero, y analistas económicos locales y foráneos han reducido sus pronósticos del crecimiento económico de nuestro país para 2020, lo que indica que no comparten el optimismo que cada mañana muestra el presidente Andrés Manuel López Obrador en torno al futuro económico nacional.

El más reciente caso de lo anterior se dio el pasado fin de semana, en Davos, Suiza, en el marco de la reunión anual del Foro Económico Mundial, en donde el Fondo Monetario Internacional (FMI) anunció que, de acuerdo a sus cálculos, el producto interno bruto (PIB) de México apenas crecerá 1.0% este año, debajo del 1.3% que estimó en octubre del año pasado.

Antes del FMI también habían reducido su pronóstico, entre otros, el Banco Mundial, del 2.0% al 1.2%; la Organización para el Desarrollo y Cooperación Económicos (OCDE), del 1.5% al 1.2%; la calificadora Standard & Poor’s Ratings, de 1.3% a 1.0%; el Banco de México, de entre 1.5 a 2.5% a entre 0.8 y 1.8%; Continuum Economics, de 1.2% a 0.9%; LatinFocus Consensus Forecast, del 1.3% al 1.2%;  

La triste realidad es que el crecimiento económico de nuestro país será raquítico; nuevamente insuficiente para generar las inversiones y los empleos que se requieren.

La organización más optimista es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que pronostica un crecimiento de entre el 1.4% y 2.4%, aunque en realidad ninguno de los expertos que ahí trabajan cree que se pueda alcanzar la cifra superior y muchos dudan que se logre llegar a la inferior.

Los pronosticadores de Bank of America y Continuum Economics son los más negativos y no creen que el PIB de México aumente más del 0.9% este año.

La triste realidad es que el crecimiento económico de nuestro país, a pesar de la entrada en vigor del Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) será raquítico; nuevamente insuficiente para generar las inversiones y los empleos que se requieren.

2020. 

Desde 2015 la economía ha ido creciendo cada vez con menos dinamismo y el probable 0.0% de crecimiento que aparentemente se registró en 2019 sería la culminación lógica de una tendencia.

Recordemos:

La tasa de crecimiento del PIB en 2015 fue de 3.29%, un aumento de 0.48 puntos porcentuales con respecto a 2014; la tasa de crecimiento en 2016 fue 2.92%, una disminución de 0.37 puntos con respecto a 2015; la tasa de crecimiento en 2017 fue de 2.07%, una disminución del 0.85 puntos respecto a 2016; la tasa de crecimiento en 2018 fue del 1.99%, una disminución del 0.08 puntos respecto a 2017.

Y en 2019 la tasa de crecimiento fue de 0.0%, una disminución del 1.99 puntos porcentuales respecto a 2018.

Aún no concluye el primer mes del año y varios analistas me dicen que desde ahora ven poco probable que la economía crezca más del 1.0% en 2020. Sin embargo, también ven difícil que se repita un desastre similar al de 2019.

Durante su primer año al frente del gobierno federal, AMLO tomó decisiones que lo hicieron más popular entre las masas pero causaron que disminuyera el monto de las inversiones nacionales y extranjeras en el país. 

Para evitar que en 2021 el crecimiento siga siendo mediocre, desde ahora debe tomar acciones que generen confianza entre los inversionistas.

Twitter: @ruizhealy

Facebook: Eduardo J Ruiz-Healy

Instagram: ruizhealy

Sitio: ruizhealytimes.com

 

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Fecha: 
Martes, 21 de Enero 2020 - 07:55
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Si falla el estimado del PIB, el SAT sacará de apuros al gobierno
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Martes, 21 de Enero 2020 - 16:40
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Miércoles, 22 de Enero 2020 - 03:55
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Las doce condiciones que debe cumplir Grecia

A finales de junio, el primer ministro heleno, Alexis Tsipras, convocó inesperadamente a un referéndum sobre las condiciones que le imponían los acreedores a Grecia para logar un nuevo préstamo. El parlamento heleno aprobó la consulta. La propuesta fue aprobada por 178 votos a favor, 120 en contra y 2 abstenciones.

La pregunta del referéndum fue “¿Debe aceptarse la propuesta de acuerdo que fue sometida por la Comisión Europea, el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) en la reunión del Eurogrupo del 25 de junio de 2015 incluyendo las dos partes que constituyen la propuesta unificada?”

El pasado 5 de julio los griegos votaron en el Referéndum. En la jornada electoral del pasado domingo, estaba en juego saber si Grecia aceptaba o no las medidas de los acreedores. El resultado fue por el «no» un 61,31% de los votos y por el «sí» un 38,69%.

Pero, desgraciadamente, en Grecia escasea el dinero. Hay que recordar que el gobierno griego impuso límites a las transacciones económicas. Así, la retirada máxima en cajeros de bancos es de 60 euros. A los jubilados se les permite sacar 120 euros a la semana en unas sucursales abiertas expresamente para este fin. Sin embargo, si el retiro es con tarjeta extranjera no hay límites.

Por tanto, Grecia necesita con urgencia el apoyo económico de sus acreedores. A cambio de dinero, el gobierno griego tiene que adoptar medidas económicas.

El diario americano Político ha tenido acceso al documento completo, en el que se enumera un total de doce condiciones a Grecia para asegurar su permanencia en el euro:

1. Aumento del IVA

2. Ampliación de las bases impositivas

3. Sostenibilidad del sistema de pensiones

4. Reformar el Código Civil

5. Garantizar por ley la independencia del ELSTAT (la oficina de estadística griega)

6. Plena aplicación de recortes de gasto automáticos

7. Cumplir la directiva sobre la recuperación bancaria

8. Tomar decisiones ejecutivas sobre los préstamos impagados

9. Privatizar el suministro de electricidad

10. Asegurar la independencia del ente privatizador TAIPED

11. Despolitizar la administración griega

12. Regreso de los hombres de negro de la Troika a Atenas (el texto la llama "las instituciones")

Estas medidas son más rigurosas que las condiciones de los acreedores que fueron objeto del famoso referéndum. Tal vez por eso algunos griegos se preguntan ¿Quién ganó y quién perdió en el referéndum?

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Miércoles, 15 de Julio 2015 - 17:30
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Grecia: un “NO” para negociar

Desde que se planteó el referendo, el gobierno de Alexis Tsipras sabía que el resultado de este ejercicio serviría para negociar, no para romper. El rompimiento no lleva a ningún camino y el líder griego lo sabe. Pero los europeos también lo saben y, sobre todo, lo saben los líderes como Hollande y Merkel, viejos lobos de mar. También lo sabe Christine Lagarde, del Fondo Monetario Internacional (FMI). El claro resultado a favor del “no” (61.31% contra 38.69%) es contundente en Atenas, pero no en Bruselas, París o Berlín. Cuestión de geografía. De cualquier modo, con el resultado del referendo bajo el brazo, Tsipras se sentará a la mesa de negociaciones con tiburones. Si bien seis griegos de cada diez dijeron “no”, los otros cuatro contestaron que sí. ¿Para qué le alcanza a Tsipras su “no”? Dice Paul Krugman que llegó el momento de la verdad para los europeos.

Por lo pronto, Tsipras ha prescindido de Yanis Varoufakis, el beligerante Ministro de Finanzas, quien comparó a la troika (Banco Europeo, Unión Europea y el FMI) con terroristas.  Si el líder griego no tuviera intenciones de negociar Varoufakis seguiría en su puesto, pero habrá de ser sustituido por otra persona, menos confrontada con los agentes europeos. Esta característica de la izquierda griega es digna de reconocimiento: usan las victorias para negociar, no para romper o intentar doblegar, a diferencia de la izquierda mexicana.

Como respuesta a los resultados del referendo, el día de hoy se reunirán Merkel y Hollande y mañana martes el llamado Eurogrupo para analizar los pasos a seguir. La situación es delicada para ambas partes: la Unión Europea y Grecia. Tsipras sabe que sin Europa se enfrenta a una crisis de grandes proporciones que no podría manejar. El apoyo popular que hoy ostenta es un bien que tiende a desgastarse rápidamente cuando falta pan, como bien lo sabe Nicolás Maduro. Pero la Unión Europea sabe que si pierde a Grecia el futuro del proyecto de una Europa unida se verá comprometido.

Los primeros efectos del referendo griego en México se dejaron sentir muy pronto: ayer en la tarde el peso perdió terreno frente al dólar y es previsible que mientras no se llegue a un acuerdo que estabilice la situación siga la devaluación de nuestra moneda. No tranquilizan para nada las declaraciones de Agustín Carstens, cabeza del Banxico, quien lejos de explicar qué sucede, se dijo extrañado por el fenómeno. Valiente cosa que el encargado de nuestra moneda no sepa qué pasa.

Hacia el futuro, los europeos tendrán que decidir entre conservar su unidad y, por lo tanto, flexibilizar las condiciones que le imponen a Grecia; o bien, castigar al país mediterráneo para que no cunda el ejemplo. De lo que hagan, se escribirá el futuro de un sistema caduco y agotado, que privilegia la salud de los bancos por sobre las personas. 

Fecha: 
Lunes, 06 de Julio 2015 - 19:00
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OXI

De nuevo fallaron los encuestadores. Ahora se equivocaron en Grecia, donde hasta el sábado pasado las encuestas indicaban que existía un empate técnico entre los que votarían por el “sí” (NAI) y los que lo harían por el “no” (OXI) en el referéndum realizado ayer mediante el cual los griegos se pronunciaron a favor o en contra de aceptar las condiciones de recate económico impuestas por sus acreedores. Una encuesta de Bloomberg pronosticaba que el 43% votaría por el “no” y el 42.5% por el “sí”.

Los resultados del referéndum muestran que Bloomberg y los demás encuestadores se equivocaron rotundamente. Al final del día el OXI se impuso con el 61% de los votos emitidos por hombres y mujeres que evidentemente están hartos de vivir bajo las duras políticas de austeridad impuestas desde 2010 por los tres organismos que desde ese año le han prestado poco más de 220,000 millones de euros al gobierno griego para tratar de salvarlo de la bancarrota, organismos que popularmente son conocidos como la troika y que son la Comisión Europea (CE), el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Ahora bien, el hecho de que 6 de cada 10 griegos haya dicho OXI no significa que a partir de ayer se resolvieron sus problemas. Nada más lejos de esto.

Para empezar, los bancos están descapitalizados. El dinero que tienen en sus bóvedas se agotará entre hoy y mañana a pesar de los controles de capital impuestos por el gobierno griego desde la semana pasada. A menos de que el BCE les envíe varias decenas de millones de euros durante las próximas 48 horas, sus cajeros automáticos se quedarán vacíos y nadie podrá retirar un solo euro de sus cuentas bancarias.

Sin dinero, las empresas griegas no podrán seguir abiertas. Desde ahora no disponen del efectivo para pagarle a sus empleados y proveedores. Sin euros, Grecia no puede seguir importando los altos volúmenes de medicamentos y alimentos que la población consume, entre otras muchos productos. Menos tiene la capacidad de adquirir el petróleo para mover su planta industrial y vehicular.

En pocas palabras, las cosas aparentemente se van a poner peor antes de que mejoren.

Al pedirle a los griegos que votaran por el OXI, el primer ministro Alexis Tsipras aseguró que a partir de hoy mismo estará negociando un nuevo plan de rescate con la troika. Sin embargo, esto se ve difícil en vista de que hoy se reúnen en París el presidente de Francia, François Hollande, y la canciller de Alemania, Angela Merkel, y será hasta mañana cuando se junten en Bruselas los jefes de estado y/o gobierno de los países de la eurozona, reunión a la que no se sabe si ha sido invitado Tsipras, quien si bien goza de la confianza de la mayoría de sus conciudadanos perdió la de sus 18 colegas de la zona del euro.

En lo que a la crisis griega se refiere, nadie sabe a ciencia cierta que es lo que va ocurrir durante los próximos días y cualquier pronóstico es riesgoso. En este asunto se han equivocado los economistas, los encuestadores, los analistas, los políticos, los gobernantes de la eurozona y sus respectivos ministros de finanzas.

Lo único cierto es que ganó el OXI y ahora solo nos queda observar y esperar.

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Fecha: 
Lunes, 06 de Julio 2015 - 12:00
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BRICS, Buscando Recursos Intensos Contra el Sistema

Brasil

Rusia

India

China

Sudáfrica

El acróstico más impresionante se está escribiendo en el mundo. Casi la mitad de la población del planeta está desafiando el poder de Wall Street.

¿Qué tan serio será el asunto que se necesitan “entre cinco y siete años” nada más “para madurar el potencial y empezar a plantear misiones revolucionarias de largo plazo?”

Esto último dicho por el flamante director del Instituto Ruso de América Latina, Vladimir Davýdov.

La primera misión –y vaya que es revolucionaria- es independizarse de los centros económicos occidentales a través de la creación de una moneda y un sistema financiero único, respaldado por los grandes activos, las materias primas y recursos naturales con que cuentan cada uno de los países que integran el bloque.

De regreso al patrón oro, nada. Como dato curioso diré que se abolió definitivamente en Inglaterra el año 1931. Quince años después empezaron a funcionar el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional con el dólar como divisa de referencia.

Muchos de ustedes, queridos lectores, se preguntarán qué nos importa toda esta historia.

Para bien o para mal nos interesa o por lo menos debería y mucho. Si cada uno de nosotros decidiera, de manera independiente, afiliarse a un sistema económico distinto del que se ha adoptado en el país, daría el primer paso para ser considerado un sujeto en rebelión y con escasas, por no decir nulas posibilidades de ganar.

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Fecha: 
Jueves, 04 de Junio 2015 - 16:30
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Comercio Multilateral en retrospectiva

La Organización Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en 1995. Tiene su sede en Ginebra, Suiza. La OMC no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, y tampoco de los organismos de Bretton Woods como el Banco Mundial o el FMI.

Este año, la OMC cumple veinte años. El 1º de enero de 1995, abrió sus puertas la OMC. Desde entonces, esta Organización, y el sistema de normas transparentes y multilateralmente acordadas que encarna, ha contribuido de manera importante al fortalecimiento y la estabilidad de la economía mundial. A lo largo de estos años la OMC ha contribuido a impulsar el crecimiento del comercio y resolver numerosas diferencias comerciales y ha ayudado a los países en desarrollo a integrarse en el sistema de comercio.

Antecedentes:

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, más conocido por sus siglas en inglés, GATT, fue un tratado internacional firmado el 30 de octubre de 1947. A pesar de que su texto no disponía el establecimiento de ninguna organización ni estructura institucional, de hecho se recurrió a algunas ficciones jurídicas  para establecer una organización instalada en Ginebra en la que las Partes en el GATT celebraban reuniones, instituyeron órganos permanentes y formaron una estructura administrativa encabezada por un Director General.

En 1986, una reunión muy importante convocada por el GATT en Punta del Este (Uruguay) aprobó una declaración [4] en que se dispuso la iniciación de una ronda de negociaciones comerciales multilaterales, que habría de conocerse como "Ronda Uruguay", destinada a sustituir y ampliar el conjunto de acuerdos entonces en vigor sobre diversos temas de comercio internacional.

La Ronda se prolongó hasta 1993 y culminó en una reunión celebrada ese año en Marrakech (Marruecos). Allí se firmó el "Acta Final" de la Ronda y el conjunto de acuerdos sobre diversos temas, así como el "Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio". A partir de entonces quedó convenido que las disposiciones originales del GATT se denominarían "GATT de 1947" mientras que las resultantes de sus modificaciones acordadas serían el "GATT de 1994".

La Ronda Uruguay incorporó por primera vez en el "sistema multilateral de comercio" varios temas que hasta entonces habían estado excluidos de él. Los principales fueron el comercio de servicios, la agricultura, los textiles y la propiedad intelectual.

En 2001 se inició la Ronda de Doha cuyo primer resultado duró 12 años para ser alcanzado. Fueron los acuerdos de Bali de diciembre de 2013

Retrospectiva de 20 años de Comercio Multilateral:

  • Hace 20 años, el 1º de enero de 1995, abría sus puertas la OMC.
  • Desde entonces, esta Organización, y el sistema de normas transparentes y multilateralmente acordadas que encarna, ha contribuido de manera importante al fortalecimiento y la estabilidad de la economía mundial.
  • A lo largo de estos años la OMC ha contribuido a impulsar el crecimiento del comercio y resolver numerosas diferencias comerciales y ha ayudado a los países en desarrollo a integrarse en el sistema de comercio.
  • Ha actuado de baluarte frente al proteccionismo y la importancia de esta función se hizo patente en la respuesta de la política comercial a la crisis de 2008, que fue muy tranquila y contenida contrariamente a la ola de pánico proteccionista que provocaron las crisis anteriores.
  • De hecho, en un momento en el que la economía mundial está más interconectada que nunca es difícil imaginar un mundo sin la OMC.
  • La Organización ha evolucionado desde 1995.
    • Se han incorporado 33 nuevos Miembros, que van desde algunas de las economías más importantes del mundo hasta algunas de las menos adelantadas.
    • Sus 160 Miembros representan aproximadamente el 98% del comercio mundial.
    • En 20 años, el comercio mundial de mercancías casi se ha cuadruplicado: en 2013 alcanzó un valor de USD 19 billones (millones de millones), frente a USD 5 billones en 1996. Esto representa una tasa media de crecimiento anual del 7.6%.
    • En 20 años los aranceles promedio en Miembros de la OMC se redujeron un 15%.
  • En el momento de su adhesión a la OMC, los nuevos Miembros se comprometen a mantener sus aranceles por debajo de un nivel “consolidado”, especificado en sus listas de compromisos.

(Nota: Las listas de acceso a los mercados no son meramente anuncios de tipos arancelarios. Representan compromisos de no aumentar los aranceles por encima de los tipos indicados, es decir, que los tipos arancelarios quedan “consolidados”.  En el caso de los países desarrollados, los tipos consolidados son generalmente los tipos efectivamente aplicados.  La mayoría de los países en desarrollo han consolidado los tipos arancelarios a un nivel algo más elevado que el de los aranceles efectivamente aplicados, de modo que los tipos consolidados funcionan como límites máximos. Los países pueden dejar sin efecto un compromiso (es decir, aumentar un arancel por encima del tipo consolidado), pero no sin dificultades.  Para hacerlo deben negociar con los países más afectados y eso puede dar lugar a una compensación por la pérdida de comercio sufrida por los interlocutores comerciales.

  • Sin embargo, los aranceles que aplican efectivamente pueden ser mucho más bajos que esos tipos consolidados.
  • El arancel medio aplicado por los Miembros de la OMC es del 9%, mientras que el arancel medio consolidado alcanza el 39%.
  • La diferencia entre los aranceles consolidados y los aplicados es aún más acusada en el caso de los países en desarrollo porque estos países negociaron tipos máximos mucho más elevados para sus aranceles cuando se adhirieron a la OMC.
  • No obstante, en los 20 últimos años los aranceles que han aplicado en la práctica han disminuido un 22%, mucho más que el promedio mundial, que ha disminuido un 15%.
  • La mayor reducción de aranceles de los 10 últimos años se ha registrado en Mauricio, que ha recortado el tipo medio que aplica a las mercancías del 28.5% en 1996 a tan solo el 0.8% en la actualidad, uno de los tipos más bajos del mundo.
  • Los únicos Miembros de la OMC que aplican aranceles inferiores son las economías “libres de derechos” de Singapur, Hong Kong (China) y Macao (China), que solo imponen derechos de importación a unos pocos productos agrícolas.
  • A lo largo de los 20 últimos años la reducción de los aranceles de importación ha impulsado el comercio mundial de mercancías.
  • Incluso cuando los países han negociado tipos máximos elevados para sus aranceles en el momento de la adhesión a la OMC, una vez convertidos en Miembros han reducido sistemáticamente los tipos efectivamente aplicados a sus importaciones.
  • Además, los acuerdos sectoriales, como el Acuerdo sobre Tecnología de la Información, han dado un nuevo impulso al comercio al obligar a los participantes a suprimir totalmente los aranceles con respecto a los productos abarcados por el Acuerdo y a ofrecer las mismas concesiones a todos los demás Miembros de la OMC.
  • Esto ha propiciado una mayor apertura del comercio y ha favorecido su crecimiento.

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Fuentes:

OMC. 2015. El Comercio y los Aranceles. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/20y_s/wto_20_brochure_s.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Organización_Mundial_del_Comercio

Fecha: 
Lunes, 02 de Marzo 2015 - 17:30
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Regalo de año nuevo: en cierne otra crisis tequila

El entorno financiero que circunscribe a México es complicado. Para bien, se aplaza uno de los factores que presionan, a corto plazo, el precio del peso ante el dólar: el banco central de Estados Unidos (Fed) decide mantener seis meses más las bajas tasas de interés. Pero persisten problemas como la caída de los precios del petróleo y la fragilidad de las finanzas nacionales. Veamos en dónde estamos: las reservas de divisas son de poco más de 192 mil millones de dólares, las más altas en la historia del país. Sin embargo, la mayor parte de esa suma es deuda a corto plazo, es decir, pertenece a inversionistas extranjeros que invierten en instrumentos de deuda gubernamental. La cartera de inversionistas extranjeros en deuda pública es de 162 mil millones de dólares, y sigue llegando este tipo de capital golondrino.

El diferencial de las tasas de interés entre los instrumentos de deuda mexicana a 10 años (bonos M) y su similar de Estado Unidos es de casi cuatro puntos porcentuales, lo que mantiene el atractivo de traer capitales a México: en la última quincena de noviembre ingresaron más de cuatro mil millones de dólares. ¿Cómo se convierte en reservas este capital? El Banco de México capta los dólares y a cambio emite bonos M y otros instrumentos de deuda. En consecuencia, confiar en las reservas del banco central para enfrentar un embate especulativo es suponer que se puede almacenar agua en un puño. Aun si toda la inversión en cartera estuviera en bonos a 10 años es altamente volátil. Además, hay otro ingrediente que ejerce presión sobre las reservas: la deuda en dólares del sector privado asciende a 119 mil millones de dólares. Así, los pasivos del país superan en 89 mil millones a las reservas.

Esta fragilidad explica las líneas de crédito que tiene México con el Fondo Monetario Internacional. En condiciones de mercados financieros estables es posible convivir (no deseable) con el capital golondrino, pero en un ambiente global tan volátil es peligroso. La caída del precio del petróleo, además de golpear severamente a las finanzas públicas, puede causar otra crisis financiera mundial. Venezuela, que depende 92% de los ingresos petroleros es el eslabón más débil y puede entrar en cesación de pagos. El mismo riesgo amenaza a Rusia, que depende en 60% de sus exportaciones petroleras. A ello se agrega la posible quiebra de muchas empresas estadunidenses que se dedican a la fractura hidráulica (fracking) y que no son rentables con precios de 50 dólares el barril de petróleo. Puede reventarse la burbuja financiera. Ergo, México es vulnerable, lo cual torna urgente enfrentar la crisis de credibilidad.

Fecha: 
Jueves, 18 de Diciembre 2014 - 17:30
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El cohecho internacional y los desafíos para asegurar el crecimiento y una prosperidad compartida en América Latina

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico presentó el 2 de diciembre un informe sobre el Soborno Internacional que analiza el delito de cohecho de servidores públicos extranjeros, titulado OECD Foreign Bribery Report. Este informe pionero se basa en un análisis de los datos emergentes de todos los procedimientos por cohecho transnacional que han sido concluidos desde 1999. Considera 427 casos en todo el mundo que implican a empresas o individuos de los 41 países signatarios de la Convención de la OCDE contra el Cohecho (Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales), los cuales estuvieron implicados en el cohecho de servidores públicos extranjeros. Los casos tuvieron lugar entre febrero de 1999, fecha en la que la Convención entró en vigor, y junio de 2014.

El soborno extranjero se define de acuerdo con el artículo 1 de la Convención de la OCDE contra el Soborno, como "ofrecer, prometer o dar alguna ventaja pecuniaria indebida u otra, ya sea directamente o a través de intermediarios, a un funcionario público extranjero, para ese funcionario o para un tercero, con el fin de que dicho funcionario actúe o se abstenga de actuar en relación con el desempeño de funciones oficiales, con el fin de obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida en la conducción de los negocios internacionales".

Por otra parte, el 6 de diciembre la Directora Gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, presentó en Chile la conferencia “Desafíos para asegurar el crecimiento y una prosperidad compartida en América Latina”.

Principales Resultados del informe sobre el Soborno Internacional:

  • La mayoría de los cohechos internacionales son pagados por empresas grandes, por lo general con el conocimiento de los altos directivos.
  • En los casos analizados, los cohechos equivalieron al 10.9% del valor total de la transacción en promedio, y al 34.5% de las utilidades, es decir USD 13.8 millones por cohecho.
  • Dadas la complejidad y la naturaleza oculta de las transacciones corruptas, esto sin duda es simplemente la punta del iceberg, afirma la OCDE.
  • Por lo general, los cohechos se pagan para obtener contratos de empresas propiedad del Estado, o controladas por el Estado, en las economías avanzadas —más que en el mundo en desarrollo—, y la mayoría de quienes los pagan y quienes los cobran provienen de países ricos.
  • Casi dos tercios de los casos ocurrieron en sólo cuatro sectores:
    • Extractivo (19%);
    • Construcción (15%);
    • Transporte y almacenamiento (15%); e
    • Información y comunicaciones (10%).
  • Casi la mitad de los casos involucran el soborno de funcionarios públicos de los países con niveles de desarrollo humano alto (22%) o muy alto (21%)
  • Los sobornos fueron prometidos, ofrecidos o entregados con mayor frecuencia a:
    • Empleados de empresas propiedad del Estado (27%),
    • Funcionarios aduanales (11%),
    • Funcionarios de salud (7%) y
    • Funcionarios de la defensa (6%).
  • Los jefes de Estado y ministros recibieron los cohechos en 5% de los casos, pero éstos representaron el 11% del total de lo pagado por este concepto.
  • En la mayoría de los casos, los cohechos se pagaron para obtener contratos de compras públicas (57%), seguidos por la agilización de trámites de despacho aduanero (12%).
  • El 6% de los cohechos se entregaron para obtener un tratamiento fiscal preferencial.
  • En 41% de los casos los cohechos fueron pagados o autorizados por empleados a nivel directivo, y el director general (CEO) participó en 12% de los casos. En un caso, un congresista fue declarado culpable de conspiración por sobornar a funcionarios públicos extranjeros.
  • En tres de cuatro casos de soborno a funcionarios públicos extranjeros hubo intermediarios; en 41% de ellos, se trató de representantes de ventas y marketing, distribuidores y corredores locales. Otro 35% de los intermediarios fueron agentes corporativos, como empresas filiales, empresas ubicadas en centros financieros de paraísos fiscales, o compañías establecidas para usufructo del funcionario público que recibió el soborno.
  • Uno de cada tres casos llegaron a la atención de las autoridades a través de auto presentación de informes por las empresas o individuos demandados. Las siguientes fuentes más comunes fueron las investigaciones iniciadas directamente por las autoridades policiales (13%) y los casos de soborno extranjeros que salieron a la luz en el contexto de la asistencia formal o informal legal mutua entre países (13%). Informes de denuncias y cobertura mediática muy raramente instigaron una investigación de soborno extranjero (2% y 5%, respectivamente).
  • Las empresas que auto reportaron, tuvieron conocimiento del soborno en el extranjero en sus operaciones internacionales principalmente a través de auditorías internas (31%) y de concentraciones y procedimientos de debida diligencia de adquisición (28%).
  • Se dictaron penas de prisión a 80 personas que fueron declaradas culpables de soborno en el extranjero. La pena de prisión más larga combinada impuesta hasta la fecha en un caso relacionado con una condena por conspiración para cometer soborno en el extranjero de 13 años para un individuo, a otros 38 individuos se les impusieron penas de prisión.
  • En total, hubo 261 multas impuestas a personas y empresas, la mayor multa combinada contra una sola empresa fue por un total de 1.8 mil millones de euros. La mayor sanción pecuniaria impuesta contra una persona en un caso de soborno en el extranjero era una orden de decomiso por valor de USD 149 millones.
  • En el 69% de los casos de soborno extranjero, las sanciones fueron impuestas a título de liquidación, utilizando procedimientos que incluyen la libertad condicional corporativa (Canadá); la sección 153 (a) del Código de Procedimiento Penal (Alemania); Patteggiamento (Italia); Aviso de Pena (Noruega); Reparación en virtud del artículo 53 del Código Penal (Suiza); Acuerdos de no enjuiciamiento (NPA´s), Acuerdos de enjuiciamiento diferido (DPA´s) y Alegato de acuerdo (US).
  • Estados Unidos ha sancionado a personas y entidades por el delito de soborno extranjero en relación con 128 esquemas separados de soborno extranjero desde la entrada en vigor de la Convención contra el Soborno de la OCDE. Alemania ha sancionado a personas y entidades por el delito de soborno extranjero en relación con 26 regímenes separados; Corea en relación con 11; e Italia, Suiza y el Reino Unido en relación con 6.
  • El tiempo requerido para concluir los casos de cohecho ha aumentado con el tiempo, desde cerca de dos años en promedio para aquellos concluidos en 1999 hasta poco más de siete hoy día.
  • Esto puede reflejar la creciente sofisticación de los sobornadores, la complejidad que afrontan los organismos encargados de hacer cumplir las leyes para investigar casos en varios países, o bien que las empresas y las personas están menos dispuestas a negociar que antes.
  • La corrupción debilita el crecimiento y el desarrollo.
  • La prevención de la delincuencia de guante blanco debería ser el punto central de la gobernanza corporativa.
  • Al mismo tiempo, es necesario que la contratación pública se convierta en sinónimo de integridad, transparencia y rendición de cuentas.
  • De acuerdo con la OCDE, para resolver el cohecho y la corrupción, es importante que los gobiernos de todo el mundo refuercen las sanciones, den a conocer las negociaciones y reafirmen la protección a denunciantes como parte de iniciativas mayores.
  • El abrumador uso de intermediarios también demuestra la necesidad de una mayor celeridad y supervisión de los programas de cumplimiento corporativo y de que los ejecutivos de las empresas prediquen con el ejemplo en el combate al soborno a funcionarios públicos extranjeros.

Desafíos para asegurar el crecimiento y una prosperidad compartida en América Latina:

  • En las últimas dos décadas, la mayoría de los países en América Latina consiguieron un triplete de política económica, consistente en bajas tasas de inflación, disciplina fiscal y estabilidad financiera.
  • Estas economías prosperaron gracias a sus sólidos marcos de política económica, el aumento de precios de las materias primas y las favorables condiciones financieras internacionales.
  • Mientras otras regiones atravesaron dificultades, América Latina capeó el temporal financiero mundial de 2008 con “discreta confianza” y logró enormes avances en la reducción de la pobreza y la desigualdad.
  • “Los ingresos reales promedio han aumentado más del 25% desde 2000, y la pobreza extrema se ha reducido a la mitad”
  • Pese a estos notables logros económicos y sociales, el camino que queda por delante parece cada vez más difícil debido a los cambios en las condiciones económicas y financieras a escala mundial.
  • Los precios de las materias primas, que ayudaron a impulsar el crecimiento en la región durante más de una década, están disminuyendo, y pronto se acabará la era del acceso fácil al financiamiento en dólares.
  • Algunos países de América Latina se enfrentan a vulnerabilidades subyacentes, mientras que otros están llegando a sus límites de capacidad.
  • Esto subraya la necesidad de aplicar reformas estructurales en ámbitos tales como la educación, las redes de protección social, la inclusión financiera y la infraestructura.
  • Estas reformas contribuirán a elevar la productividad y permitirán a la región diversificar su producción y reducir la importancia de los sectores primarios que tienen menor valor agregado.
  • En este momento crítico, es más importante que nunca fomentar un crecimiento que sea inclusivo, equilibrado y sostenible.
  • Después de décadas de estancamiento, la clase media de América Latina ha crecido en tamaño y confianza, ampliándose en aproximadamente el 50% desde 2003”.
  • Gran parte de esta expansión puede atribuirse a una reducción de la desigualdad salarial, entre otras razones, gracias a aumentos del salario mínimo, así como a asistencia social focalizada.
  • A pesar de estos avances, los indicadores sociales siguen siendo débiles, y la desigualdad es mucho mayor que en otras regiones comparables.
  • Esto es importante, porque las crecientes expectativas de la clase media de América Latina chocan contra las deficiencias en la provisión de servicios públicos.
  • Es importante que los gobiernos de la región sigan trabajando con ahínco para mejorar los servicios públicos, como por ejemplo mejorando la calidad y el alcance de la educación pública, ampliando el sistema de protección social y expandiendo la base de ingresos públicos.
  • Se necesitan todas estas medidas —y muchas más— para crear una sociedad más inclusiva y más fuerte.
  • Ante los desafíos actuales América Latina podría trabajar de forma más integrada para elevar el crecimiento potencial de toda la región.
  • Promover la inversión y reforzar la colaboración regional en los ámbitos de energía, transporte, logística y tecnología de la información ayudaría a elevar el crecimiento potencial.
  • Las autoridades deberían reevaluar el enfoque actual en el ámbito del comercio y crear nuevos mecanismos para integrar a la región en las cadenas mundiales de valor.
  • Más allá del comercio, hay una gran variedad de cuestiones que podrían beneficiarse de una mayor disposición a superar las fronteras y aprender unos de otros.
  • Una de estas cuestiones es la delincuencia violenta, que está afectando a toda la región. Aparte del costo humano, la delincuencia también perjudica la inversión y el desarrollo económico, y corroe las instituciones democráticas.
  • Los esfuerzos para afianzar la agenda regional deben abarcar temas como el trabajo, la competencia, la seguridad y el medio ambiente.
  • Estas nuevas formas de integración respaldarían el crecimiento en América Latina al aumentar la eficiencia en el suministro de bienes y servicios públicos a nivel regional, y ayudarían a hacer frente a desafíos sociales de alcance regional.

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Fuentes:

OCDE. OECD Foreign Bribery Report. Diciembre de 2014.

Boletín del FMI: Lagarde propugna “crecimiento de calidad” en América Latina. 5 de diciembre de 2014. http://www.imf.org/external/np/speeches/2014/120514.htm

Fecha: 
Lunes, 08 de Diciembre 2014 - 17:00
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Por qué el PRD apoya a Aguirre, el Plan Nacional Anticorrupción y los pronósticos económicos para 2015

El presidente nacional del PRD, Carlos Navarrete, nos explica por qué su partido apoya al gobernador de Guerrero, Ángel Aguirre, y como el caso de Iguala afecta la imagen de su partido. También denuncia que AMLO apoyó al prófugo presidente municipal de Iguala. El diputado Fernando Rodriguez Doval (PAN-DF), secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados nos explica en qué consiste el Plan Nacional Anticorrupción presentado por su bancada. En el estudio me acompañan Antonio Castro Quiroz y José Luis Romero Hicks y comentamos sobre los 12 municipios de Guerrero y uno del DF en donde el Ejército y la PF se encargaron de la seguridad pública; analizamos los pronósticos económicos para 2015 del FMI y la OCDE. La discusión con Tere Vale. Los obispos se rebelan con Mónica Uribe. La red de telecomunicaciones del gobierno que podría competir contra las empresas privadas con Hugo González.

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Fecha: 
Lunes, 20 de Octubre 2014 - 19:00
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Mi programa:

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Medidas para estimular el crecimiento y promover una economía sostenible, equilibrada y con abundante empleo

Después de dar a conocer las nuevas perspectivas de la economía mundial, y en un entorno de recuperación frágil y dispar, el órgano rector de las políticas del Fondo Monetario Internacional se reunió el día 11 de octubre para debatir sobre las medidas necesarias para estimular el crecimiento y promover una economía sostenible, equilibrada y con abundante empleo.

Panorama económico mundial:

  • La recuperación mundial continúa, pero es desigual y más débil de lo previsto, y han aumentado los riesgos a la baja.
  • El crecimiento mundial permanecerá en 3.3% en 2014 y aumentará a 3.8% en 2015.
  • Varios países se enfrentan a la perspectiva de un crecimiento bajo o en proceso de desaceleración, con un desempleo que sigue siendo inaceptablemente elevado.
  • En algunas economías avanzadas está en curso un repunte de la actividad económica, particularmente en Estados Unidos y el Reino Unido.
  • La recuperación es moderada en Japón, y vacilante en la zona del euro.
  • El crecimiento sigue siendo firme y debería aumentar moderadamente en muchas economías de mercados emergentes, y en general seguirá siendo pujante en los países en desarrollo de bajo ingreso.
  • Los riesgos a la baja se derivan de:
    • los desafíos relacionados con la normalización de la política monetaria en algunas economías avanzadas,
    • el período prolongado de inflación inferior a las metas en otras,
    • el aumento de la toma de riesgos en un entorno de baja volatilidad en los mercados financieros, y
    • la agudización de las tensiones geopolíticas.
  • Ante el crecimiento mundial más débil de lo previsto en el primer semestre de 2014 y los mayores riesgos a la baja, es posible que una vez más el crecimiento no repunte o que sea inferior a las expectativas.
  • Esto destaca que, en la mayoría de las economías de todo el mundo, debe seguir siendo prioritario elevar el producto real y potencial

Medidas para estimular el crecimiento y fomentar el empleo

  • Existe el compromiso de elevar el crecimiento y crear una economía mundial más robusta, sostenible, equilibrada y con abundante empleo.
  • La prioridad máxima tiene que ser reforzar el crecimiento real de hoy en día y el crecimiento potencial de mañana, y al mismo tiempo garantizar la capacidad de resistencia y la sostenibilidad.
  • En las economías con capacidad económica ociosa deberían continuar las políticas macroeconómicas expansivas, y en todos los países deberían implementarse con firmeza reformas estructurales de importancia crítica.
  • Habrá que prestar especial atención a las medidas orientadas a estimular la demanda y oferta de mano de obra, entre otras formas:
    • reduciendo el desempleo juvenil
    • ampliando las oportunidades para la mujer y los trabajadores de más edad en la economía;
    • mejorar los flujos de crédito a los sectores productivos; y
    • reforzar el entorno empresarial para apoyar la inversión privada.
  • La inversión adicional pública y privada en infraestructura también es importante para apoyar la recuperación y elevar el crecimiento potencial, particularmente en los países con necesidades claramente definidas, capacidad económica ociosa y espacio fiscal.
  • Todos los países se beneficiarán de un aumento de la eficiencia de la inversión.

a. En materia de Política fiscal:

  • Las estrategias fiscales deben seguir ejecutándose de manera flexible para apoyar el crecimiento y la creación de empleo, al tiempo que la deuda como proporción del PIB se encauza en una trayectoria sostenible.
  • A fin de reforzar la contribución de las estrategias fiscales al crecimiento, los países deben considerar introducir cambios en la composición y la calidad del gasto público y el ingreso público.
  • La formulación e implementación de planes concretos de consolidación fiscal a mediano plazo sigue siendo crucial en muchas economías avanzadas.
  • Las economías de mercados emergentes y los países en desarrollo de bajo ingreso deben recomponer sus defensas fiscales según sea necesario, entre otras formas a través de la movilización de ingresos públicos.
  • Los países deberían afianzar los marcos institucionales para gestionar los riesgos fiscales, y al mismo tiempo reorientar el gasto hacia los servicios públicos esenciales y mejorar la focalización de los subsidios.

b. En materia de Política monetaria:

  • La política monetaria en las economías avanzadas continúa apoyando la recuperación y debe abordar el problema de un período prolongado de inflación inferior a las metas de manera oportuna, teniendo presentes los riesgos para la estabilidad financiera y en consonancia con los mandatos de los bancos centrales.
  • Será necesario, en su debido momento, normalizar la política monetaria en un contexto de crecimiento más sólido y de estabilidad de precios.
  • Una normalización cuidadosamente calibrada y debidamente comunicada reduciría a un mínimo los efectos negativos de contagio y de rebote, y beneficiaría a la economía mundial.
  • Las economías de mercados emergentes deben recomponer los márgenes de maniobra para la aplicación de políticas en los casos en que dichos márgenes sean limitados.
  • Las políticas macroeconómicas tienen que ser sólidas y, en tal sentido, se debe permitir que los tipos de cambio respondan a la evolución de los fundamentos económicos y faciliten el ajuste externo.
  • Cuando se deba hacer frente a riesgos para la estabilidad macroeconómica y financiera derivados de una cuantiosa afluencia de capitales volátiles, el ajuste necesario de política macroeconómica podría estar respaldado por medidas prudenciales y, según corresponda, por medidas de gestión de flujos de capitales.
  • En todos los países sigue siendo prioritario incrementar la capacidad de resistencia del sistema financiero, entre otras formas mediante políticas micro y macro prudenciales bien concebidas en el contexto de un período prolongado de laxitud monetaria y toma excesiva de riesgos en ciertos mercados de activos.

Cooperación y coherencia en materia de políticas:

  • Los desequilibrios mundiales han disminuido por razones tanto estructurales como cíclicas, pero su reequilibrio sigue siendo una prioridad básica, que exige medidas continuas por parte de los países tanto deficitarios como superavitarios.
  • Las reformas de la regulación financiera mundial deben ejecutarse sin demora y de manera coherente, entre otras formas:
    • abordando el problema de las entidades demasiado grandes para quebrar mediante requisitos de capitalización y regímenes de resolución eficaces,
    • armonizando la aplicación transfronteriza de las reglas sobre instrumentos derivados extrabursátiles, y
    • mitigando los riesgos potenciales para la estabilidad financiera que emanan de la banca paralela.
  • Se continuarán realizando las labores del FMI en materia de tributación y movilización de ingresos a escala internacional, entre otros aspectos para abordar la evasión y la elusión tributaria y para mejorar la transparencia fiscal, en estrecha cooperación con los organismos internacionales pertinentes.
  • Es necesario seguir avanzando en la tarea de mejorar la transparencia de la propiedad efectiva de las empresas y otros instrumentos jurídicos, incluidos los fideicomisos.
  • Se resalta la importancia de fortalecer el sistema mundial de comercio para fomentar el crecimiento.
  • Se pondrán en marcha medidas enérgicas y de gran alcance para vigorizar la demanda y eliminar las restricciones a la oferta mediante:
    • políticas macroeconómicas adecuadas y reformas estructurales críticas;
    • encauzar la deuda pública en una trayectoria sostenible;
    • salvaguardar la estabilidad financiera;
    • reforzar la cooperación con el fin de gestionar las repercusiones; y
    • seguir reequilibrando la demanda mundial.
  • Se resalta la importancia de una adecuada red mundial de protección financiera. El FMI debe seguir apoyando, inclusive sobre una base precautoria, la realización de ajustes y reformas apropiados para ayudar a protegerse contra riesgos.
  • Es necesario que:
    • se profundicen los análisis sobre riesgos, repercusiones y el sector externo;
    • se refuerce y se integre mejor la supervisión financiera y macroeconómica;
    • se integren la supervisión bilateral y multilateral; y
    • se brinde un asesoramiento en materia de políticas que sea imparcial, individualizado y debidamente comunicado.

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Fuentes:

FMI. Comunicado de la Trigésima Reunión del Comité Monetario y Financiero Internacional. Comunicado de Prensa No. 14/466 (S)11 de octubre de 2014.

FMI. Crecimiento mundial decepcionante, ritmo de recuperación desigual y diferente en cada país. Boletín del FMI 07 de octubre de 2014.

Fecha: 
Lunes, 20 de Octubre 2014 - 17:30
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