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¿QUÉ QUIERE LA CFE?

Jueves, 11 de Junio 2020 - 13:20

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Ramsés Pech

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Autor: Ramses Pech – Grupo Caraiva – León & Pech

pech.ramses@yahoo.com.mx

El mensaje es claro y debemos verlo desde un punto de vista neutral que la CFE utilizará todo lo que esté a su disposición para poder tener la mayor parte del mercado de la generación y suministro eléctrico en los próximos años. Por lo que compete a la parte de transmisión y distribución hasta el momento, es un legado que la nación le ha otorgado y el mercado es de él, como quedó demostrado al incrementar las tarifas de transmisión y los que quieran utilizarla deberán absorber este incremento y no trasladarlo al usuario final.

LO QUE LA CFE QUIERE HACER:

A ) Homologar el pago de la transmisión para los contratos legados que se tienen y que están bajo una formulación para su cálculo hasta antes de la reforma energética en 2014; la petición es trasladar dicho cálculo que utiliza el MEM.

  • Existen dos contratos de autoabastecimiento de las tarifas de transmisión bajo la modalidad actual: Uno para la parte del tipo de generación con tecnología convencional y renovables, las cuales se calculan bajo el acuerdo RES/066/2010 y son actualizadas en forma mensual por la CRE. La tarifa renovable actualiza en la página:

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/555163/Tabla_Historico_CST_CRE_01-06-2020.pdf  

La cual se cambió  de acuerdo con lo publicado por la CFE en el Diario Oficial de la Federación, pero no indica cuándo serán aplicables y hemos de suponer que será a partir del mes de julio. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5594800&fecha=10/06/2020

Es necesario entenderlo bajo esta metodología: 


 

Pesos/kilowatt-hora

   
    
 

Alta

Media

Baja

Mayo

0.04900

0.04900

0.09799

Junio

0.05100

0.05100

0.10199

Nueva Tarifa

0.27857

0.25865

0.89284

    

Incremento

0.22757

0.20765

0.79085

 

464%

424%

807%

 
  • En el mes de junio para alta tensión o media, el valor es de 0.05100 por cada KW y el actualizado para el Mercado eléctrico es de 0.10614, una diferencia del 108%. Pero al tener la nueva tarifa, se incrementa de acuerdo con la siguiente tabla:
  •  
 

Alta

Media

Baja

Tarifa actual CRE para Cont. Legado

0.27857

0.25865

0.89284

Tarifa actual CRE 2020 para el MEM

0.05863

0.10615

0.10615

Diferencia Legado vs MEM

0.21994

0.15250

0.78669

 

375%

144%

741%

 
  • Esta diferencia ha representado de 7 a 8 mil millones de pesos acumulados en forma anual en los últimos tres años y originado pérdidas por la falta del cobro de acuerdo con la tarifa del MEM que la CFE ha solicitado que se debiese pagar. El monto ha sido transferido al usuario final y se pretenden que esta cantidad sea reconocida y absorbida por las empresas que están bajo la figura de autoabastecimiento bajo los contratos previos a 2014. Es decir, se busca que la utilidad de estas empresas se contraiga al reconocer el costo y no la traslade al consumidor.

 

  • Quieren eliminar la forma que actualmente permite ser parte de una sociedad de autoabasto debido a que fue concebido para ayudar a la industria metalúrgica y cementera, entre otras. El espíritu era poder mover la electricidad por las líneas de transmisión a bajo costo, siempre y cuando fuera para la misma empresa que realizara con esta electricidad enviada parte del negocio con que fue constituida. El problema que la CFE indica es que algunas empresas incluyeron en las actas constitutivas a socios adicionales, ligándolos a las empresas que se les dio permiso de generación, pero sin tener el mismo tipo de negocio que utilizaría la electricidad y que generare valor por la utilización de electricidad al negocio. Es decir, diferente objetivo de la sociedad de cada empresa que se adicionó a la empresa que genera la electricidad.

B ) Todos en el mercado eléctrico reconozcan sus costos operativos, mantenimiento y financieros ligados al costo de generación.

  • Algunas centrales eléctricas no reconocen el total de los costos de generación comparado con la CFE, en lo que se encuentra el pago de la electricidad de respaldo ante una variación de generación y a lo cual tiene que pagar la empresa productiva del Estado en ciertos contratos que tienen con empresas que venden la electricidad a la empresa del Estado.
  • Eliminar algunas cláusulas de los contratos legados y que tienen una protección de costos que son absorbidos por la CFE.

C ) Los contratos de subastas continuarán y se respetará lo que se firmó. 

Actualmente ante una salida del MEM de plantas renovables para subir su electricidad al sistema nacional de electricidad a solicitud por parte del CENACE, la CFE paga lo contratado y a final de cada año realiza un balance.

D ) Preocupación por la posible reducción de la capacidad de transmisión y distribución del sistema nacional de electricidad.

  • Al tener la facultad otorgada por parte de SENER, de tener la protestad de la operación, mantenimiento e inversión de la infraestructura de las líneas de transmisión y distribución, han observado que de acuerdo con los permisos otorgados de la instalación de nuevas plantas de generación de alrededor de 154 con permiso de interconexión otorgados por la CRE podría haber una congestión en la movilidad de la electricidad a corto plazo.
  • Estos permisos otorgados fueron concebidos en regiones de una alta saturación y regionalización, no permiten mover la electricidad a lo largo del país y en algunos puntos hay congestión en algunas horas del día.
  • Actualmente la CFE comenta que hay 81mil 500 MW instalados, siendo que la demanda máxima puede ser de 49 mil MW y el promedio al año de entre 32 a 35 MH por hora.
  • Se espera que para 2024 la demanda promedio se incremente de entre 23 MW a 26 MW, las cuales, de acuerdo con la política del CENACE, se pretende que sean despachadas por las que den una mejor confiabilidad al sistema para tener en forma continua la electricidad.
  • Las 154 centrales con permiso entrarán en su totalidad en operación hacia fines del 2024 y éstas no pueden cancelar los contratos que el CENACE instruyó a la CFE celebrar para permitir transmitir la electricidad en el sistema eléctrico. El total de capacidad instalada pasará de 81 mil a 102 mil MW instalados.
  • La CFE al no tener la capacidad financiera, es responsable de la operación y mantenimiento de las líneas de transmisión y distribución, y visualizan que pueden ser sancionados por el CENACE. 
  • Están solicitando que el CENACE evalúe con más detalle cada permiso de interconexión en forma técnica para que no limite la capacidad de transmisión y distribución en el corto plazo, ante el número de permisos otorgados actuales y que han sido focalizados los permisos del centro del país hacia el norte, creando una incertidumbre de congestión. Y que los nuevos permisos de interconexión sean a plantas que den confiablidad al sistema y adapten al mismo sin discriminación de la tecnología para generar la electricidad.

Datos de CFE a considerar.

La CFE tiene actualmente alrededor de 44.9 millones de clientes y 40 millones son del mercado doméstico. 21.5 millones son bajo la Tarifa 01 que presenta un subsidio del 72%. 

La disminución del consumo provino de la contracción de la actividad económica en industrias, hoteles, restaurantes, centros comerciales, que tenían demanda en forma constante y el aumento está en la parte doméstica, la cual genera una intermitencia de consumo no constante y genera picos de consumos variados, forzan a tener un sistema eléctrico constante con electricidad en las líneas de transmisión y distribución, cuyo objetivo es no tener caídas de voltaje ante una planta que no pueda tener una generación rápida y en segundos. 

Debido a lo anterior, existe el problema de las energías intermitentes que tenemos en México, que no generan una confiabilidad al no poder proporcionar en forma continua electricidad al sistema y, por lo tanto, tendrán que realizar una inversión adicional que podría volver poco atractivo invertir.

LA REALIDAD DEL MERCADO MEXICANO ES QUE AUMENTARÁ SU CONSUMO Y LA GENERACIÓN AHORA DEPENDE DE LA CAPACIDAD DE TRASMITIR POR LAS LINEAS QUE TENEMOS ACTUALMENTE.

 


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Número 35 - Noviembre 2019
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