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Otra Nota de la Ley de Juegos. El Hipódromo de las Américas y sus Planes.

¡Todos los días se aprende algo...!

Durante la reunión de trabajo que tuvimos el 29 de mayo con la Directora General Adjunta Jurídica de la Dirección de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación, Alejandra Guerra Juárez, en algún momento mencioné que en mi opinión, la Ley de Juegos y Sorteos vigente prohíbe los llamados juegos de azar que se permiten dentro de los "casinos". Dice el texto de la Ley vigente:

ARTICULO 1o.- Quedan prohibidos en todo el territorio nacional, en los términos de esta Ley, los juegos de azar y los juegos con apuestas.

ARTICULO 2o.- Sólo podrán permitirse:
I.- El juego de ajedrez, el de damas y otros semejantes; el de dominó, de dados, de boliche, de bolos y de billar; el de pelota en todas sus formas y denominaciones; las carreras de personas, de vehículos y de animales, y en general toda clase de deportes;
II.- Los sorteos.
Los juegos no señalados se considerarán como prohibidos para los efectos de esta Ley.

Nos explicó la joven y atenta la funcionaria que la Secretaría sí puede otorgar otros permisos de acuerdo al artículo 4.

ARTICULO 4o.- No podrá establecerse ni funcionar ninguna casa, o lugar abierto o cerrado, en que se practiquen juegos con apuestas ni sorteos, de ninguna clase, sin permiso de la Secretaría de Gobernación. Esta fijará en cada caso los requisitos y condiciones que deberán cumplirse.

Así, por ello, se permitieron y proliferan tantos Casinos en dónde se consiente jugar de todo. De un artículo a otro, la Ley es... curiosa.

la_ley.jpeg

Así funciona nuestro país en esta materia: la discrecionalidad en su máxima expresión. Por ello urge una nueva Ley de Juegos y Sorteos que regule, vigile y autorice la actividad pero que sobre todo "proteja al ciudadano" —que gusta de divertirse en estos centros de entretenimiento— de abusos que se pudieran dar (y se dan) irremediablemente. Además, la nueva Ley debiera tener la visión de equilibrar las diferentes formas del juego que han proliferado: apuestas por internet, dados, ruletas, máquinas "tragaperras" (las tragamonedas) para no permitir que una forma de juego canibalice a otra como sucede.

Para su información, el aficionado debe saber cuál es su chance de perder o ganar en determinado juego. Los expertos dicen, que si juega con una estrategia definida, los Dados y el Blackjack los jugadores pueden reducir la ventaja que tiene la casa. En la siguiente liga se puede ver conocer la ventaja de cada juego. Las tragamonedas es otra historia, pues se programan electrónicamente y algunas de ellas son verdaderos asaltos a mano a armada. Actualmente no hay control ni reglamentación vigente en este aspecto.

Es interesante otra información publicada en la prestigiada revista The Blood Horse que anuncia un "convenio de largo plazo" entre Roberts Communications Network y la empresa española Codere, que se ostenta como propietaria del Hipódromo de las Américas y para que se transmitan por todo el orbe las carreras de nuestra planta hípica. La declaración del director hípico del grupo español Codere, Ramón Rionda Jean del 15 de junio de 2015 se puede leer en la siguiente liga: Asociación Codere.

También el gerente general, Sergio Alamán González sostiene que estos proyectos y acuerdos tiene el propósito de beneficiar a los caballistas... Seguramente José Antonio Martínez Sampedro, todavía Presidente de Codere, está encantado de escuchar tan buenas noticias de sus empleados...

¿Qué este par cree que trata con idiotas?¿Qué creen que los apostadores de otras latitudes no investigan? ¿Que las empresas aludidas no saben con quién tratan? Quién chingaos va a querer jugar nuestro hipódromo si lo que sucede es una infamia (unos ejemplos bastan):

1) Se sigue permitiendo que un sólo dueño, con distintos seudónimos, ofrezcan él solo una carrera en contra de un principio fundamental de la hípica: transparencia. Esto es una fraude en contra del público apostador.

2) Que no sabe este par que hay que dar a conocer cuál es el take out (la retención) que se permite —y que en ningún lado se informa— cuestión fundamental para que los apostadores se animen a "invertir" en nuestro hipódromo y así competir de manera ventajosa con otros que ofrecen su señal al mundo.

3) Porqué no ordenan publicar en la página web del Hipódromo los resultados de las carreras completa.

4) Qué no saben que seguir apoyando a su espuria autoridad hípica —que la misma empresa creó— la llamada Comisión Mexicana de Carreras de Caballos y de Galgos, A.C., Órgano Técnico de Consulta de la Secretaría de Gobernación ha causado la grave falta de credibilidad en todo el espectáculo y por ello la asistencia y la apuesta se ha reducido de manera notable... y para que le seguimos.

Todo ello lo ha permitido la Secretaría de Gobernación para que sea la misma empresa permisionaria, sus cómplices y aliados, para que se "auto regule, vigile y sancione toda la actividad hípica del país" y a la hora de la hora, la verdadera autoridad reguladora (la SEGOB) exprese que no es asunto de su incumbencia lo que determina la mentada Comisión. Que ella sólo regula... ¿Qué la Secretaría de Gobernación le cedió a una asociación civil parte de sus funciones?

Entonces cabe preguntarse. No será que toda esta información difundida por la empresa permisionaria del Hipódromo de las Américas, en una de las revistas más prestigiadas del mundo hípico es una estrategia para hacer creer a la autoridad responsable —la Dirección de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación, a su director general el señor Luis Felipe Cangas Hernández y a Alejandra Guerra Juárez—,  que la empresa está trabajando para mejorar sus ingresos y de paso les da atole con el dedo —su especialidad— a los mal informados caballistas que cada vez crían menos caballos y en cuanto acabe el sexenio —si alguien no pone orden— no habrá equinos que montar... Al tiempo.

Fecha: 
Miércoles, 17 de Junio 2015 - 17:00
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La Ley de Juegos con Apuesta. Variaciones sobre el Mismo Tema

Contar con instituciones gubernamentales sólidas, bien cimentadas, es condición para que en cualquier país se pueda generar prosperidad. En el nuestro, algunas instituciones funcionan muy mal pues parecen estar concebidas para enriquecer a los detentadores del poder en turno.

La finalidad última de una "buena institución" es favorecer para que se produzcan empleos bien pagados y todos los beneficios que ello conlleva. Se llama "generar riqueza".

Cuando no existen instituciones concebidas para el garantizar el bien común, en un país tan impune como el que tenemos, el resultado es el que padecemos, los funcionarios se sirven con cuchara sopera: grande. El cielo michoacano, plagado de helicópteros en días pasados lo comprueba una vez más. El asunto del director de la Conagua, David Korenfeld es patético.

Sin duda el Congreso de la Unión juega un importante papel para lograr este objetivo, de allí la importancia que los legisladores sean profesionales, competentes, conocedores y sobre todo independientes, lo cual no se da en la práctica.

He visto en los debates del Congreso que sólo algunos congresistas de la oposición debaten, proponen, pero son "mayoriteados" y se desechan sus propuestas que parecen sensatas. Generalmente los grupos parlamentarios se ciñen a lo que manda "el jefe" y no votan "en conciencia". De allí el deseo —la necesidad— que la Cámara de Diputados que vamos a elegir sea integrada por especialistas comprometidos e intachables. Claro, parece un sueño.

Así, entre las funciones del Congreso —o sea los diputados y senadores— es fundar instituciones, formular y aprobar las leyes adecuadas para que estas muevan a México a un mejor bienestar. En mi opinión hay una resistencia increíble para crearlas como se debe. Al parecer, se pone en juego los negocios que nacen entre funcionarios y empresarios a cambio de moches, acciones, porcentajes, etcétera. Todo esto es generado por los grupos del poder que en vez de gobernar como es debido, pareciera que muchos funcionarios están haciendo planes de negocio personales en vez de legislar por la "prosperidad de la Nación".

De tal manera, es la iniciativa de la nueva Ley de Juegos con Apuesta, atorada en el Senado, que propone la creación de una institución —un Instituto— que supuestamente va a regular y vigilar esta importante actividad económica. La industria del juego con apuesta que tenemos —el juego de azar como se le denomina— nació sin una planeación adecuada pero funciona a toda máquina. Sostengo que para evitar impunidad y corrupción el Instituto del Juego debiera ser completamente autónomo, sus funcionarios no deben ser designados por el Secretario de Gobernación pues el que "designa, manda" y dentro de la Ley debe crearse un organismo —una Comisión— que por su especialidad fomente, vigile y regule toda la actividad hípica del país que es una actividad olvidada que puede crear miles de empleos bien remunerados y generar riqueza.

Actualmente, como están las cosas, a todos los permisionarios —ahora en manos de un poco más de 30 empresas— les importa muy poco que haya una nueva Ley de Juegos pues de todas maneras hacen negocios —en contra de la Ley vigente—. De hecho ni les conviene. ¿Para qué, si así funcionan con la discrecionalidad ancestral?

Muchas de estas empresas las fundaron hombres cercanos al poder; Ramón Aguirre, el ex regente del Distrito Federal; Jorge Hank del cual no se necesita describir su origen y su pedigree; Francisco Escofet Artigas, hermano del ex de la CFE; Olegario Vázquez, hijo del magnate; Armando Bejarano, hijo del ex gobernador de Morelos, en fin... Se dice, comenta y rumora que Manlio Fabio Beltrones Rivera, el actual líder de los Diputados  tiene interés en alguna de estas empresas.

Si no se aprueba la nueva Ley de Juegos pronto, que insisto debe ser revisada, la inversión extranjera que se pudiera dar en este sector, no va a invertir sin tener reglas claras. De todos los permisionarios actuales solo la empresa española CODERE es la que juega en la industria a pesar de que el permiso expedido del Hipódromo de las Américas no cumple con las condiciones del mismo. Sin embargo allí está —campante y medio quebrada— disfrutando de un terreno federal de 52 hectáreas sin pagar renta y sin cumplir con el objeto principal de su permiso: ofrecer carreras de caballos de clase mundial. En Panamá la carrera que corren los caballos, de no ganadores, tiene un premio de 8 mil dólares —gracias al apoyo gubernamental que tiene la Industria—. En México es de 2 mil.

Vuelvo a insistir, la iniciativa de la Ley de Juegos con Apuesta aprobada por los diputados, necesita enriquecerse y cambiarse sustancialmente. Los integrantes de la Junta de Coordinación Política del Senado de la Republica y su presidente Luis Miguel Barbosa Huerta han hecho caso omiso a la petición que hicimos el 11 de diciembre de 2014 y que se puede leer en la siguiente liga (use internet explorer). ¿Qué no están obligados a dar respuesta?

http://www.purasangre.com.mx/PropuestaSenado.pdf

Francamente, ahora el que no entiende, es su servidor.

Fecha: 
Miércoles, 08 de Abril 2015 - 17:30
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Resumen de mis Artículos Publicados

Por varios años le había insistido al periodista Eduardo Ruiz-Healy para que en los espacios noticiosos que conduce se informara del desastre que se tiene en el Hipódromo de las Américas y que puede traer como la consecuencia la desaparición de las carreras de caballos Pura Sangre en el país. Su respuesta era recurrente: ¿A quién le interesa ese asunto?

Para satisfacer mi necedad Eduardo me invitó a escribir en su portal www.ruizhealytimes.com lo cual agradezco. Así, he podido expresar públicamente mis opiniones con la esperanza de remover la conciencia "de alguien" que quiera poner orden y le otorgue la importancia debida a esta maravillosa actividad. En casi todas las capitales del mundo existe un Hipódromo y el de la Ciudad de México, si no se le pone atención debida, va a ser inviable, lo cual es una pena.

En su momento se integró en la Cámara de Diputados una "Comisión Especial" para indagar sobre los permisos otorgados en materia de Juegos por el Gobierno Federal y a pesar de nuestras denuncias y señalamientos el permiso del Hipódromo permanece intocado. Es decir no se cumple a cabalidad en perjuicio de los que participan en esta actividad.

Luego la Comisión Especial convocó y realizó foros a los que nos invitaron como representantes de la Industria Hípica, para que diéramos nuestra opinión y se pudiera elaborar una nueva Ley de Juegos con Apuesta, moderna y adecuada.

A principios de diciembre, se aprobó en la Cámara de Diputados una "Nueva Ley" que va regular la Industria del Juego con Apuesta, lo cual en mi opinión es positiva para los casinos, pero es muy tibia, laxa e insuficiente para las carreras de caballos. Deja a la discrecionalidad del ente regulador muchas cuestiones.

Sostengo que la hípica puede y debe generar una industria importante por la cantidad de empleos que promueve y la derrama económica que logra en otras industrias que participan con ella. Por mencionar solo dos: la agropecuaria por la producción de granos y forrajes y la Industria Farmacéutica. Impacta muchas más.

Para quien esté interesado los artículos se pueden leer en  las siguientes ligas:

1.    ¿Así se legisla en el país?... la Nueva Ley de Juegos y Sorteos...

2.    El Nuevo Instituto del Juego... ¡Hay que garantizar su autonomía!

3.    La Iniciativa de la Ley de Juegos... ¿Atorada...?

4.    La Nueva Ley de Juegos y Sorteos. Algunas propuestas.

5.    ¿Se debe revocar el permiso del Hipódromo de las Américas...?

6.    Cómo se han Rescatado las Carreras de Caballos en otros Países.

7.    La Situación de las 52 Hectáreas del Hipódromo de las Américas.

8.    La Nueva Ley de Juegos y Sorteos vs. la Industria Hípica.

9.    La Ley de Juegos con Apuesta... Omisiones de la Comisión de Juegos.

10. "La Clase Mata a la Velocidad"... Sugerencias a Enrique Peña Nieto.

Ahora cabe esperar sí en la Cámara de Senadores se logra alguna modificación sustancial en la Ley para nuestra actividad. La verdad sea dicha, la nueva Ley se puede enriquecer para beneficio de las carreras de caballos y sus participantes sin tanta complicación.

Solo para apuntarlo, en todo este proceso pude constatar, como decía Otto Von Bismarck "Con las leyes pasa como con las salchichas, es mejor no ver como se hacen". En fin...

Fecha: 
Miércoles, 24 de Diciembre 2014 - 17:00
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La Nueva Ley de Juegos y Sorteos. Algunas propuestas

Pude obtener un borrador de la iniciativa de la nueva de "Ley de Juegos y Sorteos Responsables" que al parecer el martes 4 los diputados de la Comisión Especial volvieron a discutir para buscar el consenso y presentarla al pleno de H. Cámara de Diputados.

Con objeto de enriquecer el texto de la Ley puedo sugerir lo siguiente:

En primer lugar el nombre: ¡Ley de Juegos y Sorteos "Responsables" !... mmm, bueno, sólo lo anoto, parece que algún tipo de moralina le mordió a quien la intituló. En fin, no es tan importante.

En cuanto a los casinos, en mi opinión la Ley no debe restringir que alguna permisionaria quiera extender créditos a sus clientes así como impedir que haya salas VIPS pues los "high rollers" (jugadores que apuestan grandes cantidades de dinero) quieren privacidad "a la hora que se la están rifando" y aunque podría suponer que lo hacen para "garantizar cierta seguridad" no me parece que una Ley pudiera limitar a los permisionarios en ese sentido.

En lo que si la Ley es incompleta y poco generosa es en la cuestión hípica —ya lo he comentado en otras ocasiones— y se lo hicimos saber a los diputados de la Comisión Especial con los que hemos platicado.

En el proyecto de la Ley se copia el Reglamento del 2004 que derogó la "Comisión Nacional de Carreras de Caballos y de Galgos" y creó, por medio de una Asociación Civil, la denominada "Comisión Mexicana de Carreras de Caballos y de Galgos, A.C.", un Órgano Técnico de Consulta con la que la empresa permisionaria del Hipódromo de las Américas controla a su conveniencia todo ese centro de apuestas. Y también dizque las regula. Se puede suponer —hay evidencias— que a los dueños de caballos favoritos de la empresa se les permite todo y a los que la critican pues aplican todo el peso de su propio reglamento. A mí, apoderado de más de 84 caballistas no le permiten el paso al centro hípico sin fundamento alguno.

Cuando le solicitamos a la Dirección de Juegos y Apuestas de la Secretaría de Gobernación que interviniera en el asunto nos contestaron que "la única interacción que tiene esa dirección con esa asociación (el Órgano Técnico de Consulta actual) son consultas técnicas". El documento se puede leer en la siguiente liga:

www.purasangre.com.mx/Respuesta11nov2013red.pdf

Es decir, la Dirección General de Juegos y Sorteos, léase Marcela González Salas no quiso cumplir con sus atribuciones que claramente la facultan para ello de acuerdo al artículo segundo del mencionado reglamento y a la fecha permite que el Órgano Técnico de Consulta creado por la permisionaria en tiempos de Santiago Creel sea la que regule y vigile ese centro de apuestas.

Por lo anterior, para que no se vuelvan a repetir las omisiones del pasado es necesario y fundamental crear de una vez en la nueva Ley un Órgano Técnico especializado, es decir, una nueva "Comisión Nacional de Carreras de Caballos" y de acuerdo la propuesta que le entregamos a la diputada presidente de la Comisión Especial de Juegos y Sorteos que se puede leer en la siguiente liga:

www.purasangre.com.mx/PropuestademodificaciónLeyJuegosySorteos30octubre 2014.pdf

Para que la hípica empiece a funcionar como es debido, antes que nada se necesita una autoridad independiente de las empresas permisionarias.

Para garantizar la autonomía del Instituto y su director no sea un "amigo del preciso" bien se puede tener un acuerdo entre el Ejecutivo y la Comisión Especial de la H. Cámara de Diputados para que se nombre previa selección de una lista de aspirantes y así garantizar la transparencia en esta nueva institución.

¡Ojalá que nuestra contribución prospere!

Fecha: 
Miércoles, 05 de Noviembre 2014 - 17:30
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La Iniciativa de la Ley de Juegos... ¿Atorada...?

Las acusaciones públicas del diputado Fernando Zárate Salgado en contra de los diputados panistas que participan en la Comisión de Juegos y de distintos funcionarios de los sexenios de Felipe Calderón y de Vicente Fox por favorecer ciertas prácticas indebidas para el otorgamiento de permisos de las llamadas "casas de apuesta" aparentemente "atoraban" la presentación de la iniciativa de la Ley de Juegos y Sorteos.

Indicó que en cinco días bajo la dirección y conducción de Santiago Creel en la Secretaría de Gobernación, se entregaron 432 permisos para centros de apuesta por 25 años implicando que se pudo beneficiar en ello.

Lo que sí es una realidad es que durante esa administración se derogó el decretó presidencial de 1974 que creó la Comisión Nacional de Carreras y Santiago Creel Miranda emitió un Reglamento (2005), a modo, para permitir que sus amigos resultaran beneficiados e hicieran sus negocios particulares, léase Manuel I. Pacheco Hinojosa principalmente.

La directora general de Juegos y Sorteos de la Segob, Marcela González Salas (priísta-perredista-priísta) conoce formalmente de todo ello. En la siguiente liga se puede leer esta información.

www.purasangre.com.mx/Escritopresentado8octubre2013redanexo.pdf

Es necesario recordar que precisamente para indagar el otorgamiento de permisos para juegos y sorteos e investigar esos actos de corrupción de los políticos y funcionarios públicos se formó la Comisión Especial en la Cámara de Diputados. El diputado Zárate señala los casos de Santiago Creel, Abraham González, Roberto Gil y César Nava.

A la fecha no conozco un informe de dicha Comisión sobre qué irregularidades encontró y a mi parecer no hay "denuncias formales"  sobre lo que asegura el diputado Zárate los cuales podrían tipificarse como "tráfico de influencias" o algo así. No lo sé.

Es conocido que la Dirección de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación ha cancelado algunos de los permisos que se otorgaron en aquellas fechas. Ciertos municipios del país y del Distrito Federal han clausurado algunos centros de apuesta  por no contar con los usos de suelo correspondientes.

En nuestras colaboraciones anteriores hemos denunciado que el permiso que explota Administradora Mexicana de Hipódromo (AHM), en los terrenos federales de las Lomas de Sotelo, cuyo accionista mayoritario es ahora la empresa española CODERE (en contra de lo que dicta la clausula primera de dicho permiso que precisa que solo el 49% de la participación accionaria puede estar en manos de extranjeros), y más grave todavía, la actual permisionaria del único hipódromo que sobrevive en el país, no ha cumplido con el objeto del permiso, es decir, rescatar la industria hípica de carreras de caballos y hacerla crecer. Al contrario, la tienen en terapia intensiva. De ello, el diputado Zarate ni ninguno de los miembros de la referida Comisión ha hecho pronunciamiento alguno. ¿Han investigado....?

Hemos analizado la Iniciativa de la Ley en la parte que toca a las carreras de caballos y hemos hecho propuestas concretas para que la Ley sea puntual. El proyecto de Ley vuelve a dejar a la discrecionalidad del nuevo ente regulador propuesto —el Instituto Nacional del Juego—  toda la actividad hípica del país.

Las propuestas son 1) que en la Ley se incluya de una buena vez, un Órgano Técnico de Consulta denominado "Comisión Nacional de Carreras" y 2) que el director del Instituto no sea nombrado por el Secretario de Gobernación para garantizar la completa autonomía de este órgano regulador.

El diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera que preside la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados comentó que en breve se discutirá si el documento se devuelve a la Comisión Especial, para que continúe su discusión —esperamos no se meta a la congeladora— o si, por el alto nivel de consenso del proyecto, se turna de manera directa a la Comisión de Gobernación, con el fin de que se elabore el dictamen.

Insisto, la Industria Hípica de carreras de caballos Pura Sangre es una actividad económica millonaria que bien promovida, regulada y vigilada tiene un potencial enorme para crear miles de empleos especializados y bien pagados que tanto le urgen a este país y merece una legislación adecuada. ¡Sí se puede!

En la siguiente liga, se puede ver cómo en Panamá, en menos de dos cuartillas, se legisló en la materia. ¿No los podemos copiar?

www.purasangre.com.mx/Imagenes/Ley71Panama6sept2011.pdf

Corolario: Ayer se efectuó la Subasta Anual de Caballos Pura Sangre y fue un rotundo fracaso. Los señores que organizan este evento no se han dado cuenta que quién sigue haciendo lo mismo, obtiene lo mismo.

Fecha: 
Miércoles, 29 de Octubre 2014 - 17:00
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¿Así se legisla en el país?... la Nueva Ley de Juegos y Sorteos...

Por fin, después de décadas se decidió legislar para crear una nueva Ley de Juegos y Sorteos pues la hoy vigente de 1947 fue por años "la Reina de Discrecionalidad".

Para ello la Cámara de Diputados se avocó por medio de una Comisión Especial concebida para "investigar las irregularidades permitidas en todo este sector en sexenios pasados" pues se otorgaron permisos de casinos a diestra y siniestra y fuera de la Ley.

La fracción del PRD se desistió de presentar una controversia constitucional al decreto del Reglamento que publicó el ejecutivo en 2013 y se sentaron a negociar —a hacer política— con las autoridades correspondientes para lograr una nueva ley que impulse y regule toda esta actividad. Hasta allí pues vamos a decir que iban bien.

Para hacer leyes, las distintas comisiones que se crean en la Cámara de Diputados acostumbran organizar foros para discutir y escuchar opiniones de los "especialistas". Así pasó con las leyes energéticas y vimos desfilar a figuras prominentes.

Para esta nueva Ley de Juegos y Sorteos los diputados encargados hablaron con mucha gente; las dos asociaciones civiles que representan a los "casineros"; instituciones educativas que organizan sorteos en beneficio de sus instituciones;  especialistas en ludopatía y así sucesivamente. También fuimos invitados los representantes del medio hípico.

Los que conocen el sistema —escépticos por naturaleza— creen que la organización de estos foros son para cumplir el trámite y en el caso de esta iniciativa al parecer todo está "planchado" pues la Ley se formuló desde la oficina de la Dirección General de Juegos y Sorteos con fuerte influencia de las asociaciones que representan a los "casineros". Estamos hablando de empresas como Televisa, la quebrada Codere (AHM), el grupo Caliente entre los grupos preponderantes, es decir están organizados y con recursos para cabildear.

Como he relatado en anteriores colaboraciones, presentamos en el foro de Guadalajara en marzo de este año, el estado de Industria Hípica de Carreras de Caballos. Demandamos una Ley moderna e hicimos propuestas sustentadas mostrando cómo se ha rescatado la industria de carreras de caballos en otros países para que pueda competir con las otras modalidades de juego.

Al conocer el texto de la Ley me encontré con la desagradable sorpresa de que el texto —en materia de carreras de caballos—es una copia del Reglamento de 2005 que se formuló en tiempos de Santiago Creel cuando estaba al mando de la SEGOB. No existe en la nueva Ley ninguna de las aportaciones que hicimos los especialistas de la materia. NINGUNA. Y es claro, que cuando se hace lo mismo los resultados serán los mismos y si no se toman en cuenta nuestras propuestas el destino de la crianza de los caballos Pura Sangre en nuestro país será su desaparición, lo cual es muy lamentable. Ya está muy disminuida por la falta de atención...

Al conocer de ello, solicitamos una reunión con los diputados de la Comisión de Juegos y sólo uno de ellos hizo caso a nuestro llamado. Pudimos ver el texto de toda la iniciativa en lo que dura tomarse una taza de café y no logramos obtener una copia de todo el texto pues parece ser que es "secreto de estado". A pesar de ello, se nos proporcionaron los artículos a que se refiere la iniciativa en materia de carreras de caballos.

Hicimos nuestro trabajo y le enviamos por correo electrónico nuestras sugerencias para enriquecer el texto —básicamente la propuesta es crear una autoridad hípica independiente pues es condición básica para que nuestra actividad se rescate y luego crezca—. El joven diputado ni se molestó en abrir el email que le envié, pero eso sí me reclamó telefónicamente que porqué le había enviado la propuesta para enriquecer la iniciativa a todos sus compañeros de la Comisión. ¿Alguien me puede explicar esa actitud? En siguiente liga, está el texto que les enviamos:

www.purasangre.com.mx/propuestasley.pdf

"No existe mayor interés del gobierno en apoyar a la industria hípica —nos expresó el joven diputado—,. lo mismo que nos dijo varias veces la directora General de Juegos y Sorteos, Marcela González Salas".

El presidente de la Comisión Fernando Zárate me contestó —vía twitter— agradecido, que se tomaría en cuenta y el respetado Ricardo Mejía Berdeja se mostró interesado. Otros también lo hicieron.

La política del gobierno de Enrique Peña Nieto es apoyar industrias productivas y ahora, que se pretende poner orden en las actividades relacionadas con la Industria del Juego con una nueva Ley, ¿nos van a dejar desamparados?.

México está en movimiento; se está moviendo hacía la prosperidad difunde la publicidad del Ejecutivo y en materia de carreras de caballos pues aparentemente....no.

¿Si así se legisla, entonces, para que gastar en tantos foros...?

Se espera que muy pronto la iniciativa se apruebe en la Cámara de Diputados y falta que los C. Senadores le den su revisada.

Fecha: 
Miércoles, 15 de Octubre 2014 - 19:00
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De una aventura represora más del Bombardero de Polanco

Alrededor de 20 millones de mexicanos somos fumadores, este es un dato duro y de este grupo formo parte. La renovada pretensión de algunos funcionarios fundamentalistas y que obedecen más a su bolsillo que al bien de la comunidad hace que de unos días para acá nos topemos, los polanquenses que fumamos, con una nueva arbitrariedad por parte del conocido “Bombardero de Polanco” en contra de los que vivimos en uno de los barrios (ahora) más desastrosos de nuestra gran ciudad. Desde hace varios años acudo a Playcity de Antara como muchos cientos de adultos jugadores que pasamos parte de nuestro tiempo libre en este divertimento, hasta donde entiendo lícito. Quiero hacer énfasis en que a este lugar solo pueden entrar mayores de edad y que tal establecimiento siguiendo el reglamento correspondiente y desde que se inauguró cuenta con espacios específicos para fumadores perfectamente separados de las áreas de no fumar. Hace un par de días, intempestivamente y sin previo aviso se presentaron “inspectores” de la Delegación Miguel Hidalgo, para clausurar el área de fumar de este Casino sin que mediara una explicación justificada para tomar tal medida. Acción que resulta no solo absurda, sino discriminatoria para una gran parte de la población, ya que atenta contra las garantías individuales y contra el derecho de las personas adultas, en pleno uso de sus facultades mentales, de decidir si quieren fumar o no fumar, mientras no perjudiquen a nadie y se cumpla con la Ley de Protección a los No fumadores que prohíbe fumar en espacios públicos cerrados, a menos de que las zonas para fumadores se separen físicamente y no ocupen más del 30% del espacio total, cosa que sucede totalmente en Playcity Antara. Seguramente de pronto, y por una inspiración divina el Sr. Romo decidió que tenia que actuar contra este establecimiento y contra todos los que acudimos ahí entre otras cosas para fumar una sustancia (cigarrillos) que hasta donde entiendo no esta prohibida (todavía) en la ciudad de México y es de consumo legal para los adultos que así lo hemos decidido. ¿De qué se trata?

Los fumadores no queremos lastimar a nadie, ni mucho menos afectar la salud de los no fumadores, o de jóvenes o niños. Luchamos porque se respeten los espacios a los que tenemos derecho, así sea en meras “islas” o ghettos para que, al acudir a restaurantes, hoteles, cafés, bares, cantinas, salas de fiesta, y desde luego sitios de entretenimiento para adultos como los casinos, nos sea permitido fumar sin afectar a terceros.

Muchos habitantes de la Ciudad de México y especialmente de Polanco nunca imaginamos que funcionarios de una supuesta izquierda respetuosa y libertaria nos tratarían como menores de edad, y nos impedirían el ejercicio del libre albedrío y que intentarían, como están haciéndolo, oficializar la discriminación.
¿Por qué el Delegado de Miguel Hidalgo se ha arrogado la limitación de las libertades de los ciudadanos?. Parecieran decir “yo sé lo que te conviene y lo que no, y yo digo que lo que no te conviene está prohibido”, no obstante que la venta y el consumo de tabaco, repito, hasta el día de hoy es legal. La separación física que existe en Playcity Antara esta apegada a la ley y la medida resulta por lo tanto totalmente fascistoide. Es una elección libre de las personas adultas que ahí acudimos el entrar al espacio de fumadores o no. ¿O ahora resulta que Fray Víctor Romo es más papista que el papa?

Cuando en una democracia joven, como la nuestra, los representantes políticos toman decisiones autoritarias y propias de papás represores, como si todos fuéramos sus hijos menores de edad, y sin consultar a los posibles afectados, es decir, a sus gobernados, es de temer que, en poco tiempo, más libertades serán restringidas y menos cerca estaremos de la democracia madura a la que aspiramos.

Los propietarios de Casinos, aunque se enojen los conservadores puritanos, también tienen derechos; por lo menos el de dar a escoger a su clientela —libre competencia—. Queremos simple y sencillamente que se cumpla la ley y que haya espacios para fumadores y para no fumadores como es el caso del Casino de Antara. 

Los fumadores somos una minoría relativa, cierto, pero también tenemos derechos. Urge mayor congruencia en nuestra Delegación. Hemos aceptado resignadamente los baches, las obras mal planeadas, la ineficiencia e incapacidad mostradas en las obras de Masaryk, la eterna duración de las mismas, pero todo tiene un límite. Me niego a aceptar la corrupción y la discriminación en nombre de mi…¿salud?. Ya estoy bastante crecidita para el tutelaje.

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Fecha: 
Lunes, 29 de Septiembre 2014 - 17:00
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Columnas:

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Marcela González Salas y Petricioli....¿A qué intereses representa...?

La Constitución Política de nuestro país es muy clara: 

“Artículo 8o. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la República".

"A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario.”

Marcela González Salas y Petricioli, directora general de la Dirección General de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación, aparentemente se le olvidó que existe dicho artículo y está haciendo quedar muy mal a quienes la contrataron para desempeñar el puesto que ahora ocupa, léase al C. Secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong y en última instancia al mismo C. Presidente la República Enrique Peña Nieto, de quién por cierto, durante las reuniones que sostuvimos con ella ha presumido de su amistad. Es su obligación Marcela, respetar el empeño de la palabra y de los juramentos hechos por sus superiores jerárquicos que es cumplir y hacer cumplir con nuestra Carta Magna.

El 30 de enero de 2013, como apoderado de la Asociación que representa una gran parte de los caballistas que ofrecen el espectáculo en el Hipódromo de las Américas le solicité, ejerciendo nuestro legítimo derecho de petición consagrado en la Constitución, que nos recibiera y no fue hasta el 12 de abril que nos recibió.

En dicha reunión le expusimos nuestra problemática, le requerimos mejores condiciones para aliviar nuestra insostenible situación, que en síntesis eran contar con mejores premios para los caballistas y tener una autoridad hípica independiente de la empresa, conforme lo dicta el artículo 47 del Reglamento de la Ley vigente. Marcela se comprometió a poner orden. El documento que se entregó se pueden leer en la siguiente liga:

www.purasangre.com.mx/Imagenes/Solicitud30enero2013red.pdf

A lo largo de muchos meses, sostuvimos platicas con diversos funcionarios de la Dirección de Juegos y Sorteos para enseñarles como funciona y debe funcionar la actividad hípica, pues no había un solo funcionario en esa dependencia que tuviera una mínima idea del funcionamiento de nuestra industria.

En diversas solicitudes y en las presentadas el 8 de octubre de 2013 y el 11 de marzo de 2014 insistimos respetuosamente, en que pusiera orden y Marcela ejerciera sus funciones y de acuerdo a las facultades que le otorga el artículo segundo del Reglamento de la Ley de Juegos vigente y es su responsabilidad aplicarlo. De dichas peticiones no obtuvimos respuesta. La seguimos esperando. Los documentos presentados se pueden leer en la siguientes ligas:

www.purasangre.com.mx/Escritopresentado8octubre2013red.pdf

www.purasangre.com.mx/SolicitudMarcela11marzo2014red.pdf

Durante la presentación de nuestra Ponencia a la que fuimos invitados en el Foro que organizó la Comisión de Juegos y Sorteos de la H. Cámara de Diputados en marzo de este año que tuvo lugar en la ciudad de Guadalajara, expusimos nuestra situación, Marcela estuvo presente. Leído el escrito que presenté a nombre de la asociación que represento —por su actitud presumo que no le cayó muy bien lo que presentamos— pero se comprometió conmigo a recibirnos a la brevedad posible.

Hoy día no ha tenido el menor interés en recibirnos y resolver nuestra situación y no ha cumplido con su obligación constitucional de atender nuestras peticiones que fundamos debidamente conforme a lo que señala el Reglamento de la Ley.

Al día de hoy, la supuesta autoridad hípica todavía es manipulada por la permisionaria del Hipódromo de las Américas, es decir CIE-CODERE y Marcela sigue permitiendo que sigan siendo jueces y partes de este negocio, con todas las graves consecuencias que trae su mal manejo afectando seriamente a todos los sectores que integran la llamada Industria Hípica incluyendo al público apostador.

Desde que Marcela González Salas se hizo cargo de la multicitada Dirección, los premios para los caballistas se redujeron en más de un 25%.

El día de hoy se anuncia en España que CODERE por fin resuelve la deuda millonaria que tenía con sus acreedores y se comunica un cambio en el consejo de administración, de accionistas de la empresa y dejará de cotizar en la Bolsa de Valores y la incertidumbre es grande en nuestro medio hípico. ¿Qué va a pasar con nuestro Hipódromo? ¿Qué no le corresponde a la Comisión de Juegos y Sorteos de la H. Cámara de Diputados investigar toda esta situación?

Aunque se ha pospuesto la presentación de la iniciativa de la Nueva Ley de Juegos y Sorteos, Marcela González Salas y Petricioli ya tiene una nueva chamba asegurada, pues será la secretaría técnica del Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos y así ¿seguirá protegiendo los intereses de quienes realmente influenciaron en la redacción de la nueva Ley?, es decir, las asociaciones civiles representantes de los permisionarios de los llamados Casinos, en especial los empresarios agrupados en la AIEJA, de Miguel Ángel Ochoa, y en la APJSAC, de Alfonso Pérez Lizaúr que representa a CODERE  y la pregunta obligada es...¿A qué intereses representa Marcela ...?

Fecha: 
Miércoles, 24 de Septiembre 2014 - 17:00
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La Nueva Ley de Juegos y Sorteos... Umm, ¿vendrá bien?

Aprobadas las llamadas "reformas estructurales" el diputado Fernando Zárate Salgado (PRD), presidente de la Comisión de Juegos y Sorteos de la Cámara de Diputados, anuncia que pronto se presentará la iniciativa para aprobar una nueva Ley de Juegos y Sorteos que tendrá el propósito de autorizar y regular estos negocios millonarios, que hasta el día de hoy han operado al margen de la Ley vigente (1947); es decir ilegalmente y amparados en un Reglamento (2004) que autoriza su operación con la discrecionalidad que ha imperado por décadas en este sector, siempre avalada por la autoridad vigente, ahora la Dirección de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación, que a partir del nuevo sexenio tiene a su cargo la maestra Marcela González Salas y Petricioli (ya dedicaremos un artículo especial para dar a conocer la gestión de la maestra al frente de esa dirección).

"El principio legal de Jerarquía" no se aplicó en todo este asunto, pues un reglamento, emitido por el Ejecutivo Federal no debió superar nunca lo que dicta una Ley superior. Lo que está prohibido por la Ley no lo puede autorizar un reglamento, sin embargo se permitió. En las salas de juego permitidos, ahora llamados Casinos, se puede jugar ruleta, cartas, dados y en algunos, hasta se fuma sin el menor recato. Todo prohibido por la Ley hasta hoy vigente.

Así las cosas, si lo deseable es que para que la Industria del Juego con apuesta sea un verdadero motor de la economía y que impulse la creación de empleos especializados bien pagados, impuestos, derechos, aprovechamientos y para quien guste de realizar esta actividad del entretenimiento y diversión, tengan la seguridad absoluta de que están protegidos por la Ley y sus reglamentos, y no sea el caso de las terribles experiencias del pasado, dándole la importancia que requiere la industria.

¿Quién dispuso a su antojo de otorgar estos permisos y concesiones? El Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Gobernación, en beneficio de quienes eran sus amigos o socios, ahora propietarios de tan jugosos negocios: reitero, ¡puros amigos de los funcionarios en turno! y con la discrecionalidad apuntada los permisos, muchos de ellos incumplidos y que se otorgaron en administraciones anteriores, se convirtieron en auténticos Casinos.

Muchos permisos vigentes no cumplen con lo que se establece en los mismos. Basta citar un ejemplo, el de CODERE que explota la propiedad federal del Hipódromo de las Américas, las 50 mejores hectáreas de la ciudad capital.

De acuerdo a la información que se dispone y a lo que dice una nota de El Universal de días pasados "se prevé transformar la actual Dirección General de Juegos y Sorteos en el Instituto Nacional de Juegos, como un organismo desconcentrado y se crea un consejo consultivo que estará integrado por cinco secretarías de Estado".

"Declara el diputado Zárate que se habló con los interesados, es decir, con funcionarios de la Secretaría de Gobernación, con la directora de Juegos y Sorteos, Marcela González Salas, y con representantes de esta industria como Grupo Caliente (Jorge Hank), Televisa, AIEJA y CODERE antes CIE), resaltó".

"Platicamos también con las medianas y pequeñas asociaciones y con trabajadores, pero también con los grupos que están en contra de este negocio como ludópatas y especialistas", indicó el diputado del PRD".

Es cierto, fuimos invitados, como representantes del sector hípico a exponer nuestra situación. Nuestra prioridad es el rescate de la industria de las carreras de caballos con apuesta, que es la industria más importante del "Juego permitido" por la derrama económica que puede producir, pues no es lo mismo conectar una máquina tragamonedas a la corriente eléctrica que criar un caballo de carreras. La primera basta rentarla, lo segundo se necesita hacer un esfuerzo económico importante para criar un caballo de carreras, beneficiando a los productores de granos y forrajes, medicamentos veterinarios y toda la cadena productiva que se logra cuando la industria está bien regulada.

Pero también expusimos, en base a la terrible experiencia que ha sufrido la llamada Industria Hípica, en 12 años de PANISMO y los dos que lleva la actual administración, para no ir más atrás, denunciado la situación que hoy día prevalece.

Doña Marcela González Salas, la Directora de Juegos y Sorteos, no ha tenido el menor interés en resolver nuestra situación a pesar de que le hemos demostrado que el permiso que hoy opera CODERE no se ha cumplido a cabalidad y tiene prácticamente en la ruina a los caballistas que generan el espectáculo en el Hipódromo de las Américas y de lo que queda de la hípica nacional. Faltó a su palabra: poner orden y a su obligación.

Así pues, la aspiración es que la nueva autoridad, debe estar integrada por verdaderos profesionales en la materia, sobre todo en relación a las carreras de caballos que por su especialización merece.

Las carreras de caballos Pura Sangre en nuestra ciudad capital y en nuestro país, no merecen desaparecer. Señores legisladores ustedes también están debidamente informados, legislen bien.

¡Seguiremos comentando...!

Fecha: 
Jueves, 04 de Septiembre 2014 - 17:00
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